少子化趨勢難改 讓愿意生二孩的人敢生
原標(biāo)題:少子化趨勢難改 人口負(fù)增長恐提前
為了有效緩解老齡化趨勢,我國實(shí)施全面二孩政策,鼓勵更多的年青一代生育二孩,來增加未來的勞動供給。但是在時下嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)壓力之下,不少人還處于糾結(jié)的兩難境地之中,生還是不生?生了怎么養(yǎng)?總之,這些困擾制約了二孩的進(jìn)程。
官方預(yù)計2030年人口負(fù)增長,但多位人口學(xué)者擔(dān)憂可能提前到2023年左右
王羚
中國民眾體生育意愿走低,三孩以上超生人口每年不足百萬,僅占年出生人口的5%或者更低。這一組數(shù)據(jù)引起人口學(xué)者的普遍擔(dān)憂。
多位人口學(xué)者對《第一財經(jīng)日報》表示,全面二孩政策對中國人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響可能會低于預(yù)期。中國人口負(fù)增長有可能提前在2023年左右到來。
根據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者獲得的數(shù)據(jù),目前三孩以上超生的人口數(shù)量占年出生人口的5%左右。按照2015年全年出生人口1655萬人計算,三孩以上的超生人口只有80多萬。
這組數(shù)據(jù)表明,中國民眾體生育意愿確實(shí)比較低迷。此前,根據(jù)國家衛(wèi)計委的調(diào)查,目前全國城鄉(xiāng)群眾的生育意愿為193個孩子。衛(wèi)計委官員也在多個場合表示,全面二孩政策之后,絕大多數(shù)群眾的生育意愿將可以滿足了。
全面二孩政策自2016年1月1日開始實(shí)施。根據(jù)衛(wèi)計委的預(yù)測,實(shí)施全面二孩政策后,每年新增的出生人口平均可能達(dá)到300萬,到2050年可增加約3000萬勞動力,在一定程度上減緩人口老齡化進(jìn)程。自2030年開始,中國人口將進(jìn)入負(fù)增長階段。
從經(jīng)濟(jì)上看,實(shí)施全面二孩將直接帶動住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費(fèi)需求,刺激擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域投資,增加就業(yè)。據(jù)官方援引的估測,新增人口進(jìn)入勞動年齡后,將使經(jīng)濟(jì)潛在增長率提高約05個百分點(diǎn)。
但就不同人口學(xué)者的測算,全面二孩放開對人口帶來的影響可能會低于預(yù)期。人口學(xué)者姚美雄測算后發(fā)現(xiàn),到2050年,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到增加3000萬勞動力的水平。而于死亡人口逐年增加,到2023年,年死亡人口就將超過年出生人口,中國人口就將進(jìn)入負(fù)增長,比官方預(yù)計的時間點(diǎn)提前了7年。
人口學(xué)者黃文政估算,全面二孩后,出生人口將在2017年達(dá)到高峰,峰值估計在1750萬到2000萬之間(僅比2015年的1655萬新增95萬到345萬之間)。然后從2018年迅速開始大幅下滑。&ld;十三五&rd;期間平均每年出生人口預(yù)計將介于1600萬到1850萬之間。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授顧寶昌分析稱,考慮到全國9000萬全面二孩的目標(biāo)人群中,40歲以上的育齡婦女占50%以上;再加上目前民眾體生育意愿較低,全面二孩政策能夠增加的出生人口將會低于預(yù)期。
顧寶昌曾在單獨(dú)二孩政策實(shí)施后在全國多個省市進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn)各地反應(yīng)都比較平淡。有不少符合政策的夫妻因為擔(dān)憂養(yǎng)育成本、影響女性就業(yè)以及無人幫助照看孩子等原因放棄生二孩。
&ld;我的擔(dān)心是,和單獨(dú)二孩政策的實(shí)施遇冷一樣,全面放開二孩的政策可能會再次遇冷。如果真是如此,那么中國生育水平在未來繼續(xù)下滑就在所難免了。&rd;顧寶昌說。