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少子化趨勢難改 讓愿意生二孩的人敢生

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  原標題:少子化趨勢難改 人口負增長恐提前

  為了有效緩解老齡化趨勢,我國實施全面二孩政策,鼓勵更多的年青一代生育二孩,來增加未來的勞動供給。但是在時下嚴重的經濟壓力之下,不少人還處于糾結的兩難境地之中,生還是不生?生了怎么養?總之,這些困擾制約了二孩的進程。

  官方預計2030年人口負增長,但多位人口學者擔憂可能提前到2023年左右

  王羚

  中國民眾體生育意愿走低,三孩以上超生人口每年不足百萬,僅占年出生人口的5%或者更低。這一組數據引起人口學者的普遍擔憂。

  多位人口學者對《第一財經日報》表示,全面二孩政策對中國人口數量和結構的影響可能會低于預期。中國人口負增長有可能提前在2023年左右到來。

  出生人口增長或低于預期

  根據《第一財經日報》記者獲得的數據,目前三孩以上超生的人口數量占年出生人口的5%左右。按照2015年全年出生人口1655萬人計算,三孩以上的超生人口只有80多萬。

  這組數據表明,中國民眾體生育意愿確實比較低迷。此前,根據國家衛計委的調查,目前全國城鄉群眾的生育意愿為193個孩子。衛計委官員也在多個場合表示,全面二孩政策之后,絕大多數群眾的生育意愿將可以滿足了。

  全面二孩政策自2016年1月1日開始實施。根據衛計委的預測,實施全面二孩政策后,每年新增的出生人口平均可能達到300萬,到2050年可增加約3000萬勞動力,在一定程度上減緩人口老齡化進程。自2030年開始,中國人口將進入負增長階段。

  從經濟上看,實施全面二孩將直接帶動住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費需求,刺激擴大相關領域投資,增加就業。據官方援引的估測,新增人口進入勞動年齡后,將使經濟潛在增長率提高約05個百分點。

  但就不同人口學者的測算,全面二孩放開對人口帶來的影響可能會低于預期。人口學者姚美雄測算后發現,到2050年,將遠遠達不到增加3000萬勞動力的水平。而于死亡人口逐年增加,到2023年,年死亡人口就將超過年出生人口,中國人口就將進入負增長,比官方預計的時間點提前了7年。

  人口學者黃文政估算,全面二孩后,出生人口將在2017年達到高峰,峰值估計在1750萬到2000萬之間(僅比2015年的1655萬新增95萬到345萬之間)。然后從2018年迅速開始大幅下滑。&ld;十三五&rd;期間平均每年出生人口預計將介于1600萬到1850萬之間。

  中國人民大學人口與發展研究中心教授顧寶昌分析稱,考慮到全國9000萬全面二孩的目標人群中,40歲以上的育齡婦女占50%以上;再加上目前民眾體生育意愿較低,全面二孩政策能夠增加的出生人口將會低于預期。

  顧寶昌曾在單獨二孩政策實施后在全國多個省市進行調研,結果發現各地反應都比較平淡。有不少符合政策的夫妻因為擔憂養育成本、影響女性就業以及無人幫助照看孩子等原因放棄生二孩。

  &ld;我的擔心是,和單獨二孩政策的實施遇冷一樣,全面放開二孩的政策可能會再次遇冷。如果真是如此,那么中國生育水平在未來繼續下滑就在所難免了。&rd;顧寶昌說。

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