&bsp;　　元旦落地的二孩政策，致使幾家歡喜幾家愁，喜的是不少家庭將迎來新成員，憂的是今后家長們所需要面臨的一系列問題，譬如，孩子撫養(yǎng)、入學(xué)就讀等一系列問題。為了解決當(dāng)下生二胎的后顧之憂，衛(wèi)計委對相關(guān)的問題做了回應(yīng)。

　　昨日，第二屆全國社會保障學(xué)術(shù)大會召開，來自全國人大、全國政協(xié)、民政部、人社部、國家衛(wèi)計委等方面的官員和全國社會保障領(lǐng)域的專家學(xué)者就我國社會保障的相關(guān)話題作了發(fā)言。

　　國家衛(wèi)計委副主任王培安在發(fā)言中說，我國已婚人群實際生育子女?dāng)?shù)遠(yuǎn)低于生育意愿，家庭壓力巨大。未來，國家將構(gòu)建家庭發(fā)展支持體系，解決育齡夫婦想生不敢生的問題。

　　&ld;據(jù)國家衛(wèi)計委的調(diào)查，20到44歲已婚人群平均想子女?dāng)?shù)為193個，但實際的生育子女?dāng)?shù)遠(yuǎn)低于生育意愿。&rd;王培安在《實施全面兩孩政策，構(gòu)建家庭發(fā)展的支持體系》的主旨演講中說。

　　他表示，經(jīng)濟壓力、就業(yè)歧視、養(yǎng)育難題等現(xiàn)實問題使育齡夫婦想生又不敢生，群眾普遍反映撫養(yǎng)子女的物質(zhì)和精力投入越來越大，小孩入托、上學(xué)、就業(yè)等對家庭形成持續(xù)壓力，女性產(chǎn)后再就業(yè)難，職業(yè)發(fā)展受影響，生育的邊際成本大。

　　對于育齡夫婦的生育難題，如何解除他們生二孩的后顧之憂呢？王培安介紹，一些發(fā)達(dá)國家極為重視對家庭的支持，家庭福利政策成為社會保障制度的重要支柱，主要內(nèi)容包括向工作父母提供長時間的育兒假期，豐厚的假期補償和政府補貼的托兒保育服務(wù)，為育兒家庭減免稅收，為貧困家庭、單親家庭提供現(xiàn)金補貼等。

　　&ld;近年來我國在提高家庭發(fā)展能力方面進(jìn)行了一些探索，但目前還缺乏系統(tǒng)的、針對性強的政策安排，國外很多政策值得我們研究借鑒。&rd;王培安說。

　　未來，我們可能實施哪些方面的家庭發(fā)展支持政策？王培安透露，將完善計劃生育的獎勵和生育假制度，對符合政策的夫婦延長生育假、陪產(chǎn)假，保障其休假期間的合法權(quán)益。

　　回應(yīng)1

　　社會力量辦托兒機構(gòu)將可享稅收減免

　　對于當(dāng)前撫養(yǎng)幼兒面臨的困難和壓力，衛(wèi)計委如何看待？昨日王培安坦言，過去工廠單位都有托兒所，現(xiàn)在托兒服務(wù)這一塊基本是空白。&ld;至于幼兒園，公辦的進(jìn)不去民辦的太貴無證的不放心。&rd;王培安說。

　　據(jù)他介紹，國家將研究制定符合國情的托幼事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過稅收減免、適當(dāng)補貼、用地租房優(yōu)先等方式，鼓勵社會力量開辦托兒機構(gòu)、日托中心等，滿足不同層次的育兒服務(wù)需求，使托幼服務(wù)在數(shù)量上、質(zhì)量上明顯提升。

　　同時，他還透露，國家將完善幼兒養(yǎng)育政策，幫助女性平衡工作和家庭關(guān)系，鼓勵男性和女性共同分擔(dān)家務(wù)勞動，鼓勵雇主為孕產(chǎn)婦提供靈活的時間安排，在職位升遷等方面不歧視休假婦女，創(chuàng)造家庭友好的工作環(huán)境。

　　此外，王培安還介紹，據(jù)測算，在9000多萬全面兩孩政策的目標(biāo)人群中，35歲以上的育齡婦女占60%以上，年齡結(jié)構(gòu)偏大。未來，國家將為婦女兒童提供免費孕檢、住院分娩、母嬰保健、兒童計劃免疫等服務(wù)，推進(jìn)出生缺陷的綜合防治，提高出生人口素質(zhì)。

　　王培安還表示，生育保險和基本醫(yī)療保險并軌運行后，要在維持法定待遇不變的情況下，降低制度運行的成本，減輕參保單位的負(fù)擔(dān)。