農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育:存在的問題及改善的方法(2)
《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：&ld;全面推進(jìn)素質(zhì)教育是黨和政府的重要職責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子干部要轉(zhuǎn)變教育觀念。充分認(rèn)識素質(zhì)教育的重要性和緊迫性。&rd;轉(zhuǎn)變哪些觀念呢？就是做好三個轉(zhuǎn)軌：應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，只重智育向&ld;五育&rd;并重全面發(fā)展轉(zhuǎn)軌，單一的升學(xué)型辦學(xué)向綜合型辦學(xué)轉(zhuǎn)軌。e \(\s\p 8(③ ),\s\d 3( ))③作為教育工作者我認(rèn)為應(yīng)該在以下幾方面來轉(zhuǎn)變觀念：1更新學(xué)生觀:教師要用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，了解和研究學(xué)生。確立學(xué)生在教育中的主體性地位，解信任尊重愛護(hù)學(xué)生。認(rèn)識到學(xué)生的獨創(chuàng)性，鼓勵學(xué)生發(fā)揮特長，發(fā)展個性。2更新教師觀:在新課程改革下，教師是學(xué)生的診斷師，是學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者，是學(xué)生生活與心的輔導(dǎo)者，是評價者和激勵者，是學(xué)生的管者，是教育共同體的協(xié)調(diào)員，同時教師又是一個研究者，是一個不斷進(jìn)取的人。3更新教學(xué)觀：教學(xué)方式以講為主轉(zhuǎn)向合作探究為主，教學(xué)內(nèi)容封閉轉(zhuǎn)向開放，教學(xué)組織形式單一時空轉(zhuǎn)向靈活時空，教學(xué)手段黑板粉筆轉(zhuǎn)向多樣化綜合，教學(xué)評價重結(jié)果評價轉(zhuǎn)向多元評價。
要積極地為農(nóng)村教師創(chuàng)造條件，提高教師的業(yè)務(wù)水平。鼓勵農(nóng)村教師參加在職或脫產(chǎn)進(jìn)修，提高學(xué)歷層次，提升教學(xué)水平。精心組織農(nóng)村教師進(jìn)行全面的新課程論培訓(xùn)，使他們能夠認(rèn)真解，會和把握新課程改革的指導(dǎo)思想，教育觀念，改革目標(biāo)以及相關(guān)的政策措施和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀。精心組織農(nóng)村教師參加信息技術(shù)培訓(xùn)，提高信息技術(shù)素養(yǎng)。讓農(nóng)村教師定期分批到城鎮(zhèn)學(xué)校&ld;拜師學(xué)藝&rd;，專家引領(lǐng)，促進(jìn)專業(yè)成長。
農(nóng)村教師在師德方面要不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)，不斷的約束自我，提升自我。教育主管部門可將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估的重要指標(biāo)，加強(qiáng)對教師師德的考評，堅持師德考核與業(yè)務(wù)考核并重，建立教師自評，教師互評，家長評教師，學(xué)生評教師相結(jié)合的考評機(jī)制。重點考核教師教書育人的實績和職業(yè)道德狀況，教學(xué)態(tài)度和育人效果等。把師德考核結(jié)果作為教師職務(wù)聘任評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
民主和諧的環(huán)境是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，托拉斯認(rèn)為，創(chuàng)造教學(xué)的核心目的就在于創(chuàng)造一種&ld;易起反應(yīng)&rd;的環(huán)境，而這樣的環(huán)境應(yīng)是民主和諧的，激勵創(chuàng)新的環(huán)境。正像江澤民同志指出：&ld;每一個學(xué)校都要愛護(hù)和培養(yǎng)學(xué)生的好奇心，求知欲，幫助學(xué)生自主學(xué)習(xí)，獨立思考，保護(hù)學(xué)生的創(chuàng)新思維，探索精神，營造崇尚真知、追求真的氛圍，為學(xué)生的稟賦和潛能的充分開發(fā)創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境。&rd;e \(\s\p 8(④ ),\s\d 3( ))④ 著名科學(xué)家愛因斯坦非常重視&ld;神圣的好奇心&rd;和&ld;內(nèi)在的自&rd;。所謂&ld;內(nèi)在的自&rd;就是&ld;不受權(quán)力和社會偏見的限制，也不受未經(jīng)審查的常規(guī)和習(xí)慣的羈絆，能進(jìn)行獨立思考。&rd;e \(\s\p 8(⑤ ),\s\d 3( ))⑤民主和諧的環(huán)境是為學(xué)生提供這樣自的空間。這樣的環(huán)境不僅要靠教師在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)，也需要變革教育體制與管。倡導(dǎo)有利于培養(yǎng)學(xué)生積極健康個性的有一定選擇余地的教育模式。倡導(dǎo)人本主義，解放學(xué)生的創(chuàng)造力。傳統(tǒng)的教育缺少的就是這樣的一種民主和諧的氛圍，讓學(xué)生找不到自的空間。而素質(zhì)教育及新課程改革就是這樣的一種模式。正是一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生。
課程改革是實施素質(zhì)教育的核心和關(guān)鍵。
新課程強(qiáng)調(diào)&ld;專制&rd;走向&ld;民主&rd;，封閉走向開放，專家走向教師，課程不只是官方文本，教學(xué)不再只是忠實地實施課程計劃的過程，而成為課程知識的建構(gòu)與開發(fā)的過程。這樣，課程與教學(xué)相互轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)、彼此有機(jī)地融為一體，教學(xué)真正成為師生追求主體性、獲得解放與自的過程。
推進(jìn)素質(zhì)教育改革要注意以下幾個方面：1 注重科學(xué)探究的教學(xué)。《基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》（試行）強(qiáng)調(diào)，在教學(xué)過程中應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的獨立性和自主性，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，在實踐中學(xué)習(xí)，以改變教學(xué)過程中過分依賴教材、過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，引導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，鼓勵學(xué)生對書本的質(zhì)疑和對教師的超越，贊賞學(xué)生獨特和富有個性化的解與表達(dá)，愛護(hù)學(xué)生的批判意識和懷疑精神，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處問題的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力，大力開展探究性教學(xué)。2提倡交流與合作的學(xué)習(xí)。教學(xué)過程是師生交往、共同發(fā)展的過程。沒有交往互動，就不存在或發(fā)生教學(xué)。因此通過交往重建人道的、和諧的、民主的、平等的師生關(guān)系，倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí)，并因此建立起新的&ld;學(xué)習(xí)共同體&rd;。把教學(xué)定位為交往，強(qiáng)調(diào)師生交往，構(gòu)建互動的教學(xué)關(guān)系，不僅在論上超越了歷史上的&ld;教師中心論&rd;和&ld;學(xué)生中心論&rd;以及&ld;特殊認(rèn)識論&rd;，而且在實踐上具有重要的現(xiàn)實意義。3提倡體驗性教學(xué)。新的基礎(chǔ)教育課程強(qiáng)調(diào)教學(xué)要從學(xué)生的經(jīng)驗和體驗出發(fā)，密切知識與生活之間的聯(lián)系，引導(dǎo)學(xué)生不斷深入地觀察和體驗真實的社會生活，積極主動參與學(xué)校和社會的各種活動。在實際活動中體驗、發(fā)現(xiàn)并綜合運(yùn)用各種知識去解決問題，提高學(xué)生參與社會的實踐能力。4增強(qiáng)師生之間多維互動。互動可能縮小教師與學(xué)生之間的距離。教師個人與全體學(xué)生的互動，教師個人與學(xué)生個人的互動，教師個人與小組學(xué)生的互動等。不同類型的互動也是不同文化在不同水平上的交往，促成的是文化間的交融與合。在這種文化交融與合中，學(xué)生既有機(jī)會學(xué)習(xí)成人的價值和態(tài)度，為進(jìn)入成人世界打下基礎(chǔ)，同是也使自已的需求得到一定程度的滿足。5注重學(xué)習(xí)方式的引導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。科學(xué)有效的學(xué)習(xí)方式是提高學(xué)習(xí)效率的重要保障，教學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)連續(xù)性發(fā)展的重要支撐。新課程標(biāo)準(zhǔn)為適應(yīng)終身學(xué)習(xí)時代的要求，積極致力于學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變，&ld;倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式&rd;，將&ld;學(xué)習(xí)方法&rd;提升到學(xué)習(xí)的上限概念‐‐&ld;學(xué)習(xí)方式&rd;，這是念上的進(jìn)步與發(fā)展。學(xué)生只有學(xué)會學(xué)習(xí)，才能體驗到學(xué)習(xí)的過程，領(lǐng)會學(xué)習(xí)的真諦，才能促進(jìn)智力潛能的發(fā)揮，促進(jìn)學(xué)習(xí)的可持續(xù)性發(fā)展，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)，才能真正成為學(xué)習(xí)的主人。因為學(xué)生的認(rèn)識活動是學(xué)生獨立完成的。教法不能代替學(xué)法，今天所學(xué)的知識不一定就是未來所實用的。授人以魚，只供一飯之需；授人以漁才能終身受用。從某種角度講，&ld;教學(xué)生會學(xué)&rd;比&ld;教學(xué)生學(xué)會&rd;意義更為深遠(yuǎn)。因此教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生優(yōu)化學(xué)習(xí)方式，教學(xué)中要刻意引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮學(xué)習(xí)的主體性，讓他們明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自主選擇，對學(xué)習(xí)過程進(jìn)行自我監(jiān)控、自我指導(dǎo)、自我強(qiáng)化，并對學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行自我評價。教師要善于關(guān)注學(xué)生的心認(rèn)知規(guī)律，善于啟迪學(xué)生思維，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，使他們積極主動地獲得知識和提高能力。課堂中，倡導(dǎo)民主、平等的師生關(guān)系，鼓勵學(xué)生發(fā)表看法，培養(yǎng)質(zhì)疑的習(xí)慣。組織學(xué)生進(jìn)行必要的講座，留給學(xué)生自我思考、探究和自我開拓的時間與空間，鼓勵和指導(dǎo)他們主動地、獨立地鉆研問題，并在個人鉆研的基礎(chǔ)上，積極參與講座及其他學(xué)習(xí)活動，善于傾聽、吸納他人的意見，學(xué)會寬容和溝通，學(xué)會協(xié)作和分享。教師要有意識地實施教會學(xué)生會學(xué)為目的的教學(xué)活動，指導(dǎo)學(xué)生在活動中，學(xué)會閱讀、學(xué)會觀察與思考、學(xué)會發(fā)現(xiàn)與歸納，并能通過自已的力量解決問題，創(chuàng)新問題，提高獲取新知的能力，使學(xué)生的學(xué)習(xí)過程充滿活力與靈氣。
教師在新課程改革中要采用多種教學(xué)改革的成功經(jīng)驗，為已所用，根據(jù)學(xué)生的實際情況，創(chuàng)造性地激發(fā)學(xué)生的主動性，為他們提供廣闊的空間，讓他們自地翱翔于天際，張開想像的翅膀去實踐、去體驗、去創(chuàng)新、去開拓。
1加強(qiáng)教育督導(dǎo)評估制度建設(shè)：建立切實可行的評價制度，健全科教領(lǐng)導(dǎo)小組及工作會議制度，實行年報監(jiān)測，進(jìn)行行風(fēng)評議，加強(qiáng)新聞監(jiān)督，建立家長學(xué)校。建立督導(dǎo)評估報告，定期公告制度，及時公布督導(dǎo)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，重視人民群眾和社會輿論對教育工作的監(jiān)督。
2積極穩(wěn)妥地推進(jìn)升學(xué)考試制度的改革，為實施素質(zhì)教育排除阻礙。改革以分?jǐn)?shù)多少作為升學(xué)依據(jù)的考試制度，形成符合素質(zhì)教育念的考試評價體系，從而真正把教育從分?jǐn)?shù)中解放出來，實現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校的全面發(fā)展。
3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)扎實工作，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的各項措施落實到位。（1）務(wù)必做到責(zé)任落實，組織落實，資金落實。（2） 精心組織，嚴(yán)格管，加強(qiáng)監(jiān)督。（3） 大力宣傳，營造人了群眾廣泛參與和加強(qiáng)監(jiān)督的良好社會氛圍。
4加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管體制改革。運(yùn)用正確的政策導(dǎo)向，思想教育和物質(zhì)激勵手段，打破平均主義，調(diào)動廣大教職工積極性，轉(zhuǎn)換學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高辦學(xué)水平和效益。
農(nóng)村教育在個國民教育體系中占有舉足輕重的地位，我國有13億人口，8億在農(nóng)村。在2億中小學(xué)生中有16億多學(xué)生生活在縣鎮(zhèn)和農(nóng)村。其中義務(wù)教育階段在校生占到80﹪, 高中教育在校生占到64﹪，e \(\s\p 8(⑥ ),\s\d 3( ))⑥這就決定了基礎(chǔ)教育工作重點在農(nóng)村。所以說個社會都應(yīng)關(guān)注農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。尤其是城市教育要支持農(nóng)村教育，為農(nóng)村教育提供教育資源上的幫助、做好送課下鄉(xiāng)的工作。教育政策應(yīng)該傾向于農(nóng)村教育，加大資金的扶持力度，用于農(nóng)村教學(xué)硬件設(shè)施，提高辦學(xué)條件。提高農(nóng)村教師的工資待遇。另外要大力呼吁社會各界人士為農(nóng)村教育貢獻(xiàn)自己的力量，提供力所能及的幫助。營造良好的社會氛圍，為農(nóng)村教育的快速發(fā)展，為促進(jìn)我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為使我國能多出人才，快出人才，出好人才，個社會都應(yīng)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
農(nóng)村學(xué)校較城市學(xué)校而言，問題行為學(xué)生比較多，表現(xiàn)得也比較復(fù)雜。這使得農(nóng)村學(xué)校在對待問題行為學(xué)生的時候會出現(xiàn)走極端的現(xiàn)象。一部分是留守學(xué)生，一部分是家庭畸形造成的。這些學(xué)生在學(xué)校表現(xiàn)都比較極端，擾亂課堂秩序，不聽從教師的管。為此學(xué)校也煞費苦心，想盡各種辦法去對待問題行為學(xué)生。可收效卻不明顯。大多是采用強(qiáng)制措施，壓制這些學(xué)生的行為。教師大多采用體罰或變相體罰的辦法。在課堂上當(dāng)眾侮辱問題行為學(xué)生，或在課下恩威并施。有些教師卻聽之任之，放任自流等。很多教師也采用說服教育的方式，但只是流于形式，不能夠深入。只是停留在表面上，要他們怎么做，不該怎么做，這樣做的后果是什么等。對問題行為學(xué)生來說這些說教是起不到根本的治療作用的。要想從根本上解決好問題行為學(xué)生的身心問題就要注重以人為本的思想。首先是從人格上要尊重這些學(xué)生，在生活上去關(guān)心他們，在行為上去引導(dǎo)他們。其次是想他們之所想，走進(jìn)他們的內(nèi)心世界，因勢利導(dǎo)，循序漸進(jìn)地解決他們的問題。這要求教師不僅僅是一個教師，還要學(xué)會做一個好的父母，做一個忠實的朋友。以教師的人格去打動他們，用自己的一言一行去感化他們。讓他們學(xué)會自我教育，只有從內(nèi)心深處認(rèn)識自我才能形成一種動力，才能努力學(xué)習(xí)，教師才能真正地放心，教育也才能走向良性循環(huán)。此外，建議農(nóng)村中小學(xué)開設(shè)心輔導(dǎo)課程，專門的教師進(jìn)行講授，做為一門學(xué)科納入農(nóng)村中小學(xué)的課程。
農(nóng)村教育資源具有相對優(yōu)勢：農(nóng)村的自然環(huán)境對啟迪學(xué)生智慧和心靈的特殊優(yōu)勢，農(nóng)村生活環(huán)境對培養(yǎng)學(xué)生合作意識的潛在優(yōu)勢和農(nóng)村學(xué)生有較多機(jī)會觀察和參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的現(xiàn)實優(yōu)勢。農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升離不開對鄉(xiāng)村資源的發(fā)掘與使用。鄉(xiāng)村學(xué)生與城市孩子有著不同的生活經(jīng)歷和感受，而這些經(jīng)歷和感受恰恰是他們接受新知的認(rèn)識基礎(chǔ)和情感基礎(chǔ)。從這個意義上說，鄉(xiāng)村教師要有與鄉(xiāng)村孩子適合的鄉(xiāng)村經(jīng)驗，需要有與鄉(xiāng)村孩子親近的心智模式，還需要有與鄉(xiāng)村孩子圓融的鄉(xiāng)村情感。因此教師要因地制宜地處好農(nóng)村教育的課程資源，合有效地利用他們。為課程改革和基礎(chǔ)教育的發(fā)展做出努力。
開發(fā)和建設(shè)一批具有鄉(xiāng)村特色的校本課程是激發(fā)鄉(xiāng)村孩子自主學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。農(nóng)村田園牧歌式的生活方式養(yǎng)成了農(nóng)村孩子誠實善良、善于動手、吃苦耐勞、好奇心強(qiáng)等優(yōu)良品質(zhì)。鄉(xiāng)村學(xué)校可以通過藝術(shù)課﹑園藝課﹑養(yǎng)殖課﹑制作課和勞作課等調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。鄉(xiāng)村日常生活世界的背后，蘊(yùn)含著無限的生存智慧和人文情懷，也埋藏著許多技術(shù)神奇和科學(xué)奧秘，只有真正走進(jìn)鄉(xiāng)村孩子的生活世界，才能切實地激發(fā)他們學(xué)習(xí)和發(fā)展的積極性，才能真正提升農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平。
陶行知先生曾經(jīng)指出：中國鄉(xiāng)村教育走錯了路：他教人離開鄉(xiāng)下向城里跑，他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，做房子不造林。他教人羨慕奢華，看不起務(wù)農(nóng)，他教人分利不生利，他教農(nóng)夫的子弟變成書呆子。這說明我國農(nóng)村教育缺少三農(nóng)性。當(dāng)前，三農(nóng)問題成為我國突出的問題，黨和國家花很大的力氣去解決也成效不大，其原因是多方面的，農(nóng)村教育沒有提供積極的智力支撐也是重要的原因。三農(nóng)問題的解決首先必須要有解決的人才，而人才必須靠教育。教育內(nèi)容是農(nóng)村教育的根本，是改革和發(fā)展農(nóng)村教育的關(guān)鍵。我國三農(nóng)問題的解決要依靠農(nóng)村教育培養(yǎng)。農(nóng)村教育的內(nèi)容要為三農(nóng)服務(wù)，就必須改革過去農(nóng)村教育內(nèi)容中脫離農(nóng)村實際，脫離農(nóng)業(yè)需求，脫離農(nóng)民需要的內(nèi)容，使農(nóng)村教育為農(nóng)村的發(fā)展和振興做貢獻(xiàn) 。
另外農(nóng)村教育的改革發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要有文化，懂技術(shù)，會經(jīng)營的新型農(nóng)民，而新型農(nóng)民需要通過農(nóng)村教育的發(fā)展來培養(yǎng)。從目前農(nóng)村教育的現(xiàn)狀來看，其改革和發(fā)展又是一個復(fù)雜的，長期的，艱巨的系統(tǒng)工程，只有在全社會的重視下，通過持續(xù)的投入和長期不懈的努力，才有可能實現(xiàn)。
教育要達(dá)到人與自然，人與社會的和諧統(tǒng)一，能夠促使社會，政治，經(jīng)濟(jì)，文化的和諧統(tǒng)一。農(nóng)村教育是為三農(nóng)問題服務(wù)，是為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革勢在必行，且任務(wù)艱巨。農(nóng)村新課程的改革要尋找一條適合農(nóng)村現(xiàn)狀的道路，著眼于學(xué)生，著力于農(nóng)村。傾我們的力量來共同關(guān)注農(nóng)村教育，關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)，做好做大做強(qiáng)農(nóng)村教育。