對民辦學校而言，換老師是比較容易操作的方式，但弊端是學生需要重新適應過程，這也是家長最不愿意看到的事。有些民辦學校近幾年出現過臨時換老師的情況，也發生過因孩子不適應家長向校方提意見的事。而請代課老師也是有利有弊，代課老師的流動性大，一般只停留很短一段時間，對學生的了解不深，容易影響教學質量。

　　幸好還有緩沖期。&ld;唯一的好處是，這種師資不足的現象至少要等一兩年才會顯現，我們還有時間去思考對策。&rd;一位小學校長透露。

　　對策 未雨綢繆建臨時人才庫

　　面臨突如其來的&ld;老師荒&rd;，清遠各校也是絞盡腦汁。某小學校長告訴記者，工會一般都會關照老師，老師一旦懷孕，一定要第一時間通知，學校會采取相關舉措。&ld;我們一方面向上級教育部門申請調配，另外學校也做好請代課老師的準備。&rd;

　　連南寨南中心學校相關負責人透露，該校公辦教職工71人，其中女教職工38人，2016年底應有9人左右因生育而請假，師資緊缺將比較嚴重。無論是采用縣內調配交流、吸引大學生頂崗實習，還是聘請臨時頂崗教師等方式解決，都需要上級統籌安排。

　　記者采訪發現，一旦出現&ld;產假式&rd;缺員，臨時聘請代課教師&ld;替補&rd;，已經成為不少學校最常見的應對辦法。其中部分民辦學校還直接給出了待遇，從待遇上招人。而對于一些公辦學校來說，招聘教師的自會受到編制的限制，情急之下，也只能臨時聘用代課教師。也有一些學校是采取靈活調的辦法，即臨時抽調校內其他在職教師支援，暫時緩解燃眉之急。

　　有專家提出，&ld;二孩政策&rd;全面實施后，大約六至七年后生源會有所增加，教師需求量也將擴大。教育行政管者、中小學校長須早作準備，從宏觀、微觀角度對教師供需情況作長期的、全局性規劃。比如，學校可向上級部門申請，多給學校留出幾個機動編制，以預防放開二胎帶來的可能性沖擊。

　　有長期觀察清遠教育行業發展的人士指出，清遠當務之急要做的是未雨綢繆，提前應對，一方面通過政府購買社會服務，成立臨時人才庫，讓這些&ld;候補&rd;老師平時可以到學校聽課、學習。這樣不僅能解決學校的需求，也能保證&ld;候補&rd;教師的質量；另外一方面也可以借力教育對口幫扶加強師資力量，借助外力解決燃眉之急。

　　■建議

　　能否政府購買服務返聘退休教師？

　　女教師扎堆生二胎現象也引起了清遠各地教育部門的高度重視，紛紛深入學校調研并根據實際情況向當地政府提出了不少建議。

　　記者從佛岡縣教育局前期提交給縣政府的《關于應對實施全面二孩政策后教師生育高峰期的建議》中獲悉，目前佛岡縣公辦中小學、幼兒園共有在編教職員工3030人，其中在編女教師1714人，占教師總數的566%。其中，意向生育二孩的女教師中，36歲以上（含36歲）的有470人，占514%，占教師總數的155%；意向在2016年生育二孩的女教師有597人，占653%，占教師總數的197%；意向在2017年生育二孩的女教師有220人，占241%，占教師總數的73%。為此，佛岡教育部門前期向縣政府提出了兩條建議。

　　一是放寬編制，逐年招聘新教師。目前，受編制政策影響，該縣存在中小學教師體超編但小學教師不夠用的現象，同時已多年沒有招聘中小學教師，導致教師老齡化及部分專業學科教師短缺問題十分嚴重和突出，加上高考制度的改革、二孩生育高峰期的出現，將給學校實施素質教育及提高教育教學質量帶來了較大的影響。為此，建議縣政府綜合教育現狀，適當放寬教師編制，逐年招錄一定數量的年輕教師，緩解教師老齡化、部分專業學科教師短缺及教師扎堆休產假問題。

　　二是加大投入，按需補充教育工作人員，建議縣政府依據《廣東省中小學教職員編制標準實施辦法》提出臨時聘請專任教師的工作方案，經本級機構編制管機關、財政和人事部門批準后，教育部門統籌使用并實行實名制管。臨時聘請的專任教師與公辦教師同工同酬，所需人員經費本級財政部門核撥&rd;的規定，在教師生育二孩高峰期間，縣財政出資聘請一定數量的臨時專任教師。

　　此外，于意向生育二孩的女教師比例大于5%，即使縣政府聘請臨時專任教師，也難以解決生育二孩高峰期的人員緊缺問題，為此，建議采取購買服務方式，在生育二孩高峰期間，按實際生育小孩的女教師人數，返聘部分退休教師或聘請一些具有教師資格并具有教育經驗的人員，解決中小學校人員緊缺問題，確保教育教學質量不下滑。（魏金鋒）