他認為，全面放開二孩后，總和生育率已達到平衡，低生育率趨勢難以改變，尤其是&ld;80后&rd;和&ld;90后&rd;，生育觀念發生了根本改變，所以需要觀察政策的效果，如果達不到預期目標，可能會有第三步調，比如調社會撫養費或者鼓勵三孩等。

　　根據國家統計局《2014年國民經濟和社會發展統計公報》，2014年中國1367億人口中：

　　60歲及以上的老人212億人，占總人口比例為155%

　　65歲及以上人口數為137億人，占比101%

　　據世界衛生組織預測，到2050年，中國將有35%的人口超過60歲，成為世界上老齡化最嚴重的國家

　　1953年-1961年

　　提出節制生育

　　1962年-1969年

　　提倡試點計劃生育

　　1971年-1986年

　　計劃生育政策形成階段

　　1984年

　　形成&ld;一孩半&rd;政策，即第一孩是女孩的農村戶口家庭可以再生一個孩子。

　　1986年-1999年

　　計劃生育嚴格執行階段

　　2002年

　　開始實施《人口與計劃生育法》，提倡一對夫婦只生一個孩子，符合條件的可生二胎，超生繳納社會撫養費。

　　2013年11月

　　啟動實施&ld;單獨兩孩&rd;政策

責任編輯：陳李平