食品安全事故索賠將更便捷,高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域先行先試(2)
釋義
食強(qiáng)險(xiǎn),即食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),是保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)食品企業(yè)因疏忽或過失發(fā)生的食品安全問題造成消費(fèi)者的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在約定的責(zé)任范圍、賠償限額內(nèi),予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。
人保財(cái)險(xiǎn)湖南分公司有關(guān)人士透露,如經(jīng)營者因疏忽、過失造成食品中毒或者其他食源性疾病(如痢疾)、人畜共患?。谔阋?、寄生蟲?。┑?,或是食物中有雜質(zhì),都可以按保險(xiǎn)合同約定進(jìn)行賠付。消費(fèi)者在投保企業(yè)遇到食品安全問題,憑相關(guān)證明向企業(yè)索賠。
&ld;發(fā)生保險(xiǎn)范圍內(nèi)的事故后,被保險(xiǎn)人先行對(duì)受害人進(jìn)行賠付,我們?cè)賹①r款支付給被保險(xiǎn)人。&rd;有關(guān)人士表示,在被保險(xiǎn)人同意的情況下,保險(xiǎn)公司也可將賠款直接支付給受害人。
長(zhǎng)沙資深保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士分析,&ld;食強(qiáng)險(xiǎn)&rd;的推出,相當(dāng)于老百姓舌尖上的安全將多了份保障,有利于消費(fèi)者在食品安全事故中得到及時(shí)的救治和補(bǔ)償,發(fā)生食品安全事故后,消費(fèi)者索賠無門的局面將不再出現(xiàn);另一方面還可轉(zhuǎn)嫁食品企業(yè)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還有助于減輕政府事故善后的財(cái)政壓力。
長(zhǎng)沙步步為贏食品有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)陳再德認(rèn)為,投保不是轉(zhuǎn)移矛盾,也不是在發(fā)生食品安全事故時(shí)推卸責(zé)任的借口,而是敦促相關(guān)食品企業(yè)完善生產(chǎn)工藝流程、管體系及安全保障機(jī)制,同時(shí)有利于公司內(nèi)部健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地處食品企業(yè)的相關(guān)售后工作。
省食安委辦公室副主任、省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)李赤群也表示,在食品安全領(lǐng)域引入責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,有利于分散企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),讓消費(fèi)者在食品安全事故中得到及時(shí)的救治和補(bǔ)償,從而減輕政府處置突發(fā)食品安全事故的財(cái)政壓力,也有利于充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)控制、賠服務(wù)等方面的作用,倒逼企業(yè)提高食品質(zhì)量安全水平。
&ld;食強(qiáng)險(xiǎn)&rd;推出后,吃完食物嘔吐腹瀉,在保險(xiǎn)責(zé)任上能不能快速確認(rèn)呢?長(zhǎng)沙知名保險(xiǎn)專家表示可能會(huì)引起歧義。
據(jù)了解,以國家標(biāo)準(zhǔn)的輕傷定義為例:&ld;使人肢體或者容貌損害,聽覺、視覺或者其他器官功能部分障礙或者其他對(duì)于人身健康有中度傷害的損傷&rd;。而我們平時(shí)飲食中產(chǎn)生的短時(shí)間不適,甚至嘔吐腹瀉等,于鑒定比較麻煩、因果難以確定,不一定都在保險(xiǎn)責(zé)任之內(nèi)。
因此,&ld;食強(qiáng)險(xiǎn)&rd;的推廣應(yīng)先放在群眾反映強(qiáng)烈的、高風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域,以及大批量生產(chǎn)且標(biāo)準(zhǔn)明確、后果嚴(yán)重的食品。
不過該人士也表示,&ld;食強(qiáng)險(xiǎn)&rd;的目的是方便賠償,對(duì)于食品質(zhì)量問題,關(guān)鍵還在于政府的監(jiān)管,&ld;食強(qiáng)險(xiǎn)&rd;改變不了現(xiàn)狀。
企業(yè)投保&ld;食強(qiáng)險(xiǎn)&rd;,勢(shì)必要花錢,那這筆費(fèi)用誰來承擔(dān),相關(guān)的食品價(jià)格是否會(huì)上漲?
對(duì)于企業(yè)投保的成本,以及是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者,李赤群的觀點(diǎn)是:真正投入的成本是比較低的。比如學(xué)校食堂,每年為每個(gè)學(xué)生投保1元錢,就可以強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識(shí),也將在遇到問題時(shí)幫助消費(fèi)者得到救助。他認(rèn)為,這個(gè)成本企業(yè)能夠承擔(dān),又能夠解決實(shí)際問題。
步步為贏食品有限公司是長(zhǎng)沙首批7家參保企業(yè)之一。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前公司已決定首批投保2600萬元,&ld;這是我們保障食品安全水平、發(fā)展公司的需要。&rd;
對(duì)于是否存在價(jià)格傳導(dǎo)問題,上述負(fù)責(zé)人也表示,于該險(xiǎn)種的費(fèi)率比較低,通過成本分?jǐn)?,?duì)單個(gè)產(chǎn)品的價(jià)格基本不會(huì)產(chǎn)生影響。
而國內(nèi)一家知名奶粉企業(yè)湖南區(qū)負(fù)責(zé)人也表示,奶粉和牛奶等也不太可能因?yàn)?ld;食強(qiáng)險(xiǎn)&rd;而隨意漲價(jià)。即便這樣的成本增加反映在價(jià)格上,也不會(huì)馬上在市場(chǎng)上漲價(jià),因?yàn)樯a(chǎn)的量大,消化還需要很長(zhǎng)時(shí)間。
業(yè)內(nèi)人士分析,保險(xiǎn)費(fèi)肯定會(huì)計(jì)入生產(chǎn)企業(yè)成本或價(jià)格中。至于會(huì)對(duì)物價(jià)有多大影響,應(yīng)該說,因食品質(zhì)量問題引起明顯的人身傷害的,實(shí)在少之又少,絕大多數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到人身傷害的程度。按照保險(xiǎn)業(yè)費(fèi)率計(jì)算的&ld;大數(shù)法則&rd;,只占到產(chǎn)品價(jià)格千分之一甚至更少,對(duì)價(jià)格影響甚小。
手記
不能&ld;一保了之&rd;
&ld;投了保,并不等于進(jìn)了&ls;保險(xiǎn)箱&rs;,最終還是靠品質(zhì)和誠信贏得市場(chǎng),這才是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的根本。&rd;長(zhǎng)沙步步為贏食品有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,&ld;在承保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與幫助下,我們將開展風(fēng)險(xiǎn)研究分析,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品安全意識(shí),有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。&rd;
投保也不意味著解決一切問題,對(duì)此,李赤群強(qiáng)調(diào),食品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以此為契機(jī),提升質(zhì)量安全管水平,最終靠品質(zhì)和誠信贏得市場(chǎng),防止&ld;一保了之&rd;。而各級(jí)食藥監(jiān)管部門要積極作為,實(shí)施最嚴(yán)格、全覆蓋的監(jiān)管,防止以保險(xiǎn)代替監(jiān)管。
而作為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),則應(yīng)當(dāng)深入企業(yè)做好調(diào)研,量身定做承保方案,并通過各種形式的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),讓相關(guān)企業(yè)的工作人員了解食品安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)、相關(guān)保險(xiǎn)法規(guī)政策等,最大限度幫助企業(yè)化解生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),從源頭上保證舌尖上的安全。