分析

　　電信詐騙案偵破

　　真正的難點在這里

　　1

　　基層單位力量有限

　　今年初，公安部與人民銀行聯(lián)動，啟動止付系統(tǒng)。&ld;以往我們接收到報警人電話后，到銀行要求凍結賬戶，最快也需要三天時間才能凍結，但三天之后，被害人的錢早就被取走。但止付系統(tǒng)啟用之后，我們只需通過內(nèi)部網(wǎng)絡，在受害人報警之后，就能迅速凍結對方賬戶，然后進行證據(jù)收集、偵查，查實情況后，被害人這筆款項就能從凍結賬戶中返還。&rd;吳輝介紹，吳家營派出所已經(jīng)成功止付35起詐騙案件，凍結詐騙金額20余萬元。但這20余萬元，僅僅占到吳家營派出所今年大學生詐騙侵害案件涉案金額的15%左右。其原因是，只有在&ld;卡對卡&rd;轉(zhuǎn)賬的情況下，這個止付系統(tǒng)才能夠啟動。微信轉(zhuǎn)賬、支付寶轉(zhuǎn)賬、電子銀行轉(zhuǎn)賬都是無法凍結的。

　　&ld;現(xiàn)在的電信詐騙案件，很多都是跨省甚至跨境作案，作為基層單位，派出所沒有那么多的人力物力去偵破。&rd;業(yè)內(nèi)人士透露，除非從端口位置進行截堵，也就是通過信息手段加強網(wǎng)絡監(jiān)管，出口方面則是與銀行對接的止付系統(tǒng)，但這些都涉及到頂層設計問題。作為基層單位，派出所能做的只是不斷加大預警宣傳。

　　2

　　個人信息泄露嚴重

　　在大學生遭受電信詐騙案件的背后，更為引人關注的問題是個人信息的安全性。

　　在記者昨日下午于南屏街的隨機采訪中，40位受訪者中的8成表示，自己曾收到過各類詐騙短信和電話。市民趙容介紹：&ld;我3月份買了車，然后就一直有各種辦抵押貸款、小額貸款的短信或電話，很煩，有時候半夜三更還發(fā)短信。&rd;市民張澤雅則對越發(fā)精準的騙術感到心慌。&ld;我一天最多的時候會收到3-4條詐騙短信，都是那種說有照片存在網(wǎng)絡相冊里的，你中獎了請回電，你家人受傷了請往某某賬號里打多少錢的。我還接過很多騙子電話，有那種領導讓我上辦公室的，反正千奇百怪，但最后都逃不了要讓我打錢過去。&rd;對于個人信息的泄露以及安全性，警方也提醒，除非必要，否則不要留下身份證、銀行卡號等重要身份信息。

　　3

　　銀行虛假賬號攔路

　　此外，虛假信息也為警方破案加大了難度。&ld;很多學生報案后，都提供了號、騙子手機號、騙子的銀行賬戶，認為自己掌握了關鍵信息。但實際上，這些信息有可能都是虛假的。有時候我們查到最后，發(fā)現(xiàn)注冊銀行卡的身份證是一張已經(jīng)申報遺失很久的身份證。我們根本連一個抓點都沒有。&rd;吳輝說。

　　有關專家也表示，實際上，在信息社會個人信息的泄露是不可避免的，虛擬電話除了敲詐外，也不是金融詐騙的充分條件。這里，只有銀行轉(zhuǎn)賬才是電信詐騙得逞的必經(jīng)手段。因此，銀行&ld;假賬戶&rd;就是電信詐騙得以實施的隱匿元兇。未來，只有把住&ld;銀行賬戶實名&rd;的關口，就能扼住電信詐騙猖獗的咽喉。未來，只要通過虛假賬戶實施的金融詐騙，涉事銀行除了要對被盜資金負有追查和&ld;買單&rd;責任外，相關責任人也要分擔開設虛假賬戶造成的損失。此，即可從源頭上確保銀行賬戶的真實性與可溯性，從而徹底斬斷電信詐騙借轉(zhuǎn)賬而銷聲匿跡的犯罪通道。

　　記者李雙雙報道

　　短評

　　電信詐騙

　　鏟除&ld;毒瘤&rd;

　　須動大手術

　　一孔

　　如果不是山東女生徐玉玉的死，也許電信詐騙這一&ld;毒瘤&rd;，還不會被推到風口浪尖。

　　電信詐騙橫行已久，在昆明呈貢大學城，平均每年有上百起針對大學生的詐騙案件。從全國來看，數(shù)據(jù)顯示近一年的時間內(nèi)，6．88億網(wǎng)民因垃圾短信、詐騙信息、個人信息泄露等造成的經(jīng)濟損失估算達915億元。

　　讓人瞠目結舌的數(shù)字背后，人人都可能是下一個被騙者。這不，北京媒體昨天報道，一名清華大學老師遭電信詐騙1760萬元。

　　以中小學生為例，于利益驅(qū)使，不法分子大肆非法倒賣學生信息。媒體報道，倒賣生源數(shù)據(jù)的漏洞長期存在，&ld;新鮮出爐&rd;、&ld;沒有賣過&rd;的一手學生數(shù)據(jù)，售價約1-2元/條，大量采購還有優(yōu)惠。而二手數(shù)據(jù)，基本低于1毛。

　　與學生相比，有經(jīng)濟實力的成人信息會更值錢一些。在數(shù)據(jù)黑鏈中，電商、銀行、股市、車輛交易等數(shù)據(jù)應有盡有。這就是你經(jīng)常接到各種推銷電話或信息的原因。

　　因為買賣的&ld;黑洞&rd;，在騙子眼里，公民幾乎就是&ld;裸奔者&rd;，形同透明。信息安全，迫在眉睫。

　　目前的詐騙電話多為&ld;171&rd;開頭號碼和170、171等虛擬號段。保護公民信息安全，利器當然是法律，但目前我國并沒有專門的個人信息保護法，現(xiàn)有法律中的相關規(guī)定過于寬泛、模糊。現(xiàn)在電信詐騙利用網(wǎng)絡作案較多，當前必須完善相關司法解釋，對有關&ld;幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪&rd;等，應加大追責力度。最終，還是要出臺專門的法律，織密法網(wǎng)，讓不法分子難有漏洞可鉆。

　　當然，法律只是一個方面。要鏟除電信詐騙的&ld;毒瘤&rd;，還需堵住另一個&ld;黑洞&rd;，即通信行業(yè)切實有效的監(jiān)管。

　　其實，監(jiān)管部門一直是手握大棍的，只是很多時候，都是&ld;高高舉起、輕輕打下&rd;，不疼不癢，才導致各種措施落實不到位，比如，喊了幾年的電話用戶實名制，至今仍沒有完全落實。于多個監(jiān)管環(huán)節(jié)失守，巨大的漏洞讓各路詐騙分子為所欲為。

　　根治電信詐騙&ld;毒瘤&rd;，是個&ld;大手術&rd;，需要精準動刀，鏟除黑色產(chǎn)業(yè)鏈，才能從根本上解決問題；而個人的防范，僅僅是&ld;輔助治療&rd;手段，&ld;遵醫(yī)囑&rd;即可。