＂全面二孩＂政策實施滿一年 你最關心哪些問題
&bsp; 2016年1月1日起正式實施的&ld;全面二孩&rd;政策迄今正式滿一年啦！在這一年當中，不少家庭紛紛迎來了二胎寶貝，正沉浸在再度升級當爸當媽的喜悅當中。那么，對于&ld;全面二孩&rd;政策，你最關心哪些問題呢？接下來，認真閱讀下面這篇文章，你想知道的答案都在其中哦！
中新網北京1月1日電(記者 張尼)2016年1月1日起，中國正式終結了實施30多年的獨生子女政策，步入&ld;全面兩孩&rd;時代。如今一年過去，這一年，中國的出生人口是否符合預期？相應的配套服務是否跟上？民眾的生育意愿如何？&ld;全面兩孩&rd;又會否成為生育政策調的&ld;終點&rd;？一系列問題成為民眾關注焦點。
資料圖 楊華峰 攝
全面兩孩政策實施滿一周年，其所帶來的出生人口變化一直被外界關注。政策的落地是否符合預期？&ld;全面兩孩&rd;有沒有&ld;遇冷&rd;？
對此，國家衛計委副主任王培安在2016年11月舉行的人口與發展高級資訊會上表示，根據計劃生育、住院分娩統計和各省出生人口與孕情資料綜合研判，2016年出生人口將超過1750萬，大致相當于2000年前后的出生的人口規模，與全面兩孩政策出臺時的預判基本吻合。
從實際情況來看，今年受到政策調和猴年生育高峰的疊加影響，部分醫療機構已出現新生兒數量明顯增加情況。中新網(微信公眾號：s2012)記者從北京婦產醫院獲悉，2016年1月至11月，有13420多名嬰兒在該院出生，比去年同期增加198%，其中二胎占30%左右。
中國人民大學社會與人口學院院長翟振武此前表示，全面兩孩政策的實施將使中國總人口規模的峰值延后3年左右，于2028年前后出現，達到1450億人，比維持原來較嚴格的生育政策下的峰值人口多3500萬人。
資料圖：2016年3月17日，福建省婦幼保健院，一些懷上&ld;二孩&rd;的孕婦和準備懷&ld;二孩&rd;的市民在等候接受孕檢。 張斌 攝
伴隨著生育需求的增長，不少地方，特別是大城市出現了產科床位供不應求的現象。
例如，浙江省衛生計生委方面今年12月時透露，今年浙江分娩人數預計達到70萬，較去年增加了6%，該省缺少產科床位4700張，缺少兒科床位近1萬張。
對此，國家衛計委今年9月就提出，要著力緩解產科&ld;一床難求&rd;問題，力爭&ld;十三五&rd;時期增加產科床位89萬張、增加產科醫生和助產士14萬名。
在地方層面，已經有政府及醫療機構采取了措施。例如，北京此前提出，要通過調科室病房、購買民營機構產科病房等方式增加產科床位。
記者了解到，目前北京婦產醫院取消了產科特需病房，將產科特需病房改為普通病房，增加了18張床，產科床位達到240張。
29省份產假一覽表
在休假制度方面，目前，已有至少29個省份出臺了新修訂的地方版計生條例，明確產假、陪產假期限。且上述省份均在法定產假的基礎上延長了本地的產假期限。
例如，重慶新修改的計生條例中指出，符合法律法規規定生育的女職工，在國家規定產假的基礎上增加產假30日。
另外，重慶規定，符合法律法規規定生育的女職工，經本人申請，單位批準，產假期滿后可連續休假至子女一周歲止。
陪產假方面，29省份中，最短的陪產假有7天，最長的則有1個月之久。
資料圖：廣州市婦女兒童醫療中心。 易靈敏 攝
全面兩孩政策的落地，也對婦幼保健、兒童照料、學前、中小學教育、社會保障等資源的配置提出挑戰。相應的配套設施及服務準備得如何了？
2016年7月，教育部公布的《2015年全國教育事業發展統計公報》顯示，全國共有幼兒園2237萬所，比上年增加138萬所；學前教育毛入園率達到750%，比上年提高45個百分點。
&ld;十三五&rd;規劃綱要中也提出，要實施學前教育三年行動計劃，學前三年毛入園率提高到85%。
2016年5月，國家衛生計生委等六部門聯合印發了《關于加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》，明確到2020年，每千名兒童床位數增加到22張，每千名兒童兒科執業(助)醫師數達到069名，每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構至少有1名全科醫生提供規范的兒童基本醫療服務。
資料圖
在全面兩孩政策實施前，就有專家分析稱，政策預期效果可能受到實際生育意愿影響。目前，民眾的生育意愿究竟如何？
2016年12月，全國婦聯發布了一項針對北京、遼寧等10省(市)21個市(區)0歲-15歲兒童父母的調查顯示，533%的受訪一孩家庭不想生育第二個孩子。
對這一數據，全國婦聯兒童工作部部長陳曉霞分析稱，于生育成本、經濟負擔、照料負擔等問題，相當一部分家庭存在&ld;不敢生、不愿生&rd;現象，已經生育兩孩的家庭對于相關公共服務和家庭教育指導提出新需求。
資料圖 劉占昆 攝
從獨生子女到&ld;單獨兩孩&rd;、再到&ld;全面兩孩&rd;，為應對不同時期的人口問題，中國計劃生育政策經歷了不斷調和完善。未來，生育限制會否進一步放開？
2016年11月，中國社科院人口所主編的《人口與勞動綠皮書》發布。《報告》稱，&ld;全面兩孩&rd;并不是生育政策調的終點，應該根據實際的生育指標發展變動趨勢，及時做出調或保持生育政策的決策，以調節人們的生育行為適應社會、經濟、環境、資源可持續發展的需要。
《報告》提出，為避免落入&ld;低生育率陷阱&rd;，中國未來可能需要進一步放寬生育限制，甚至取消生育限制。
不過，2016年兩會期間，當被媒體問及中國何時會全面放開生育政策時，國家衛計委主任李斌曾表示，沒有時間表。
她強調，國策要堅持，生育政策會根據每一個階段人口發展的趨勢來進行科學的研判，根據形勢的變化，及時做出生育政策的調和完善。(完)