"雙非兒童"難入讀香港名校 深圳正研究返回機(jī)制
&bsp; 雙非兒童是指內(nèi)地孕婦到香港生下的孩子。近幾年來,雙非兒童數(shù)量與日俱增,隨著時(shí)間的推移,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的兒童正步入求學(xué)的年齡,為香港當(dāng)?shù)氐慕逃贫葞砹顺林貕毫Φ耐瑫r(shí),不可否認(rèn)的,雙非兒童自身也面臨著巨大的求學(xué)難局面。為了念書,每日往返于香港和深圳兩地之間,實(shí)在有著太多的不便,目前,深圳正在研究返回機(jī)制,希望這種局面能夠早日改善。
家住深圳的跨境學(xué)童丹丹(化名)今年5歲,每天要花3個(gè)多小時(shí)往返在香港的幼兒園,其間還得一個(gè)人兩次進(jìn)出內(nèi)地和香港特區(qū)海關(guān)。
于父母都不是香港人,在香港出生且擁有香港身份的丹丹一出生就被打上&ld;雙非兒童&rd;的標(biāo)簽。
從2001年香港終審判決&ld;莊豐源案&rd;確立&ld;父母雙方皆無(wú)香港居留權(quán)的中國(guó)內(nèi)地居民在港所生子女,可享有香港永久性居民身份&rd;,到香港特區(qū)政府2013年起實(shí)施&ld;零雙非&rd;政策,短短十余年間,香港&ld;雙非兒童&rd;快速增長(zhǎng)。這些孩子中如今有很多和丹丹一樣,白天到香港讀書,晚上回到深圳的家中居住,成為奔波于深港兩地的跨境學(xué)童。
據(jù)深圳市外事(港澳)辦公室與綜合開發(fā)研究院(中國(guó)深圳)聯(lián)合課題研究提供的數(shù)據(jù),2015年深圳跨境學(xué)童已達(dá)3萬(wàn)人,總量高峰值將于2016-2018年升至65萬(wàn)-85萬(wàn)人之間。
如今,&ld;雙非兒童&rd;的閘門已關(guān),但這些孩子們的就學(xué)問題卻延續(xù)下來,對(duì)&ld;雙非&rd;家庭來說,這依然是一個(gè)難解的困境。
2015年7月15日,深圳,武警廣東邊防官兵護(hù)送跨境學(xué)童走出中英街。 視覺中國(guó) 資料圖
兒子丹丹成為&ld;雙非兒童&rd;,是于6年前媽媽程菲(化名)一個(gè)&ld;有點(diǎn)任性&rd;的決定。
2010年,還在英國(guó)留學(xué)的程菲從香港過境,根據(jù)過境政策,她可以在香港逗留7天。其間,她因?yàn)樯眢w不適去香港浸會(huì)醫(yī)院看病,卻意外得知已懷有50多天的身孕。
&ld;當(dāng)時(shí)醫(yī)生問我要不要預(yù)約床位,我身上的港幣恰好夠,就預(yù)約了。&rd;但是真正決定在香港生下這個(gè)孩子,程菲還是經(jīng)過了一番考量。
當(dāng)時(shí)她認(rèn)為,孩子在深圳讀書,無(wú)論是買好的學(xué)區(qū)房還是上好的私立學(xué)校,成本都很高,而香港公立小學(xué)免收學(xué)費(fèi),一年只要交2000港元左右的書本費(fèi),香港政府對(duì)于低收入家庭還有資助;另外,香港的教育資源相比深圳也更好。
于是,程菲說她&ld;任性&rd;地決定在香港生下丹丹, &ld;但總的來說,并沒有經(jīng)過深思熟慮。&rd;
可是事實(shí)卻未能完全如程菲所愿。于居住在深圳,如今丹丹不得不選擇離口岸比較近的香港幼兒園。現(xiàn)實(shí)問題卻是,這類幼兒園教育質(zhì)量普遍一般。
目前,丹丹班上一共有25個(gè)小朋友,其中有三四個(gè)是跨境學(xué)童。剛?cè)雽W(xué)時(shí),丹丹面臨普通話和粵語(yǔ)的轉(zhuǎn)換聽不懂課,教師花了很長(zhǎng)時(shí)間輔導(dǎo)后,才能跟上。
其實(shí)在丹丹到香港上學(xué)之前,已在深圳上過一年幼兒園。程菲向澎湃新聞(thepaper)坦言,因?yàn)橹霸谏钲谏系氖琼敿獾乃搅⒂變簣@,所以,她覺得反而是內(nèi)地幼兒園教學(xué)質(zhì)量相對(duì)更高一些。
幼兒園的處境還能慢慢適應(yīng),讓程菲更為憂心的是明年即將面臨的幼升小。
香港小學(xué)的入學(xué)情況顛覆了程菲此前的認(rèn)識(shí)。
據(jù)她介紹,香港小學(xué)入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,提前一年就要開始準(zhǔn)備和申請(qǐng),且跨境學(xué)童所能選擇的學(xué)校十分有限。
根據(jù)香港教育局2015年規(guī)定,香港&ld;小一入學(xué)統(tǒng)籌辦法&rd;分為兩個(gè)階段:&ld;自行分配學(xué)位&rd;階段和&ld;統(tǒng)一派位&rd;階段。
在&ld;自行分配學(xué)位&rd;階段,跨境學(xué)童家長(zhǎng)可為子女向任何一所公立或資助小學(xué)遞交申請(qǐng),但&ld;統(tǒng)一派位&rd;階段又分為甲部和乙部,跨境學(xué)童家長(zhǎng)在填寫選擇學(xué)校表格時(shí),可在甲部填寫不超過3所任何公立或資助小學(xué),但甲部學(xué)額只占統(tǒng)一派位學(xué)額的約10%。乙部學(xué)額占了統(tǒng)一派位學(xué)額的約90%,但跨境學(xué)童家長(zhǎng)在填寫乙部時(shí),只能填寫《統(tǒng)一派位學(xué)校名單(居于內(nèi)地申請(qǐng)兒童)》內(nèi)的學(xué)校,也就是俗稱的跨境學(xué)童專屬校網(wǎng)。統(tǒng)一派位電腦程序會(huì)先處甲部,然后處乙部。&ld;統(tǒng)一派位&rd;結(jié)果在次年6月上旬公布。
2015年小一入學(xué)統(tǒng)一派位的跨境學(xué)童專屬校網(wǎng)分為屯門、元朗、北區(qū)、大埔、黃大仙、馬鞍山、東涌和青衣等8大片區(qū)。而香港比較好的小學(xué)教育資源集中在九龍和港島,既不屬于跨境學(xué)童專屬校網(wǎng),距離口岸太遠(yuǎn)去那里讀書又不現(xiàn)實(shí)。為此,程菲很擔(dān)心兒子最終無(wú)法入讀好學(xué)校。