現在國家放寬了對于二胎的政策，每年都有很多的小孩出生，可是各個地方依然存在著很大的差異，廣東人就比北京上海的二胎政策實施的好，下面就來和小編一起來了解一下吧。

　　比北京人上海人都敢生，二胎率為全國水平四倍多。專家說，這也不算高

　　全國各地陸續放開&ld;單獨二孩&rd;政策約滿一年之際，日前，國家衛生和計劃生育委員會確認，&ld;單獨二孩&rd;政策放開以來，全國共有約70萬對符合條件的夫妻提出二胎申請，在1100萬戶家庭符合生育二孩條件的大基數前，平均申請率只有6%，與此前官方提出的每年約200萬對夫妻提交申請、18%的申請率預期差距較大。而北京、上海的申請率也與全國平均水平不相上下。

　　相比之下，據新快報此前報道，廣州自&ld;單獨二孩&rd;政策落地以來，至今年11月30日已受相關申請超過兩萬例，申請率達28%，是全國平均水平的四五倍。

　　數據：京滬不同時期，申請率都僅略高于6%

　　對于二胎意愿全國水平上的&ld;低迷&rd;，廣東省計劃生育科研所副所長鄭立新點評道，新政實施一年，從全國6%的申請率來看，生育意愿體較低，并未迎來二胎生育高峰，&ld;即使現在政策放開了，付諸生育行為的實際生育人數遠低于預期。嬰兒出生高潮、人口過快增加的情況未出現。&rd;

　　這一點，北京、上海兩座城市尤為典型。今年12月8日，北京市衛生計生委統計顯示，截至11月30日，北京&ld;單獨二孩&rd;申請數和辦證數分別為28078例和26209例。而北京符合&ld;單獨二孩&rd;政策家庭有45萬戶。

　　此前，北京市曾預估&ld;單獨二孩&rd;政策將使本市每年增加5萬新生兒。但從目前情況看，申請率只有623%，且最近幾個月的申請量正逐月遞減。

　　記者能夠查詢到的上海計生部門對外公開數據是，今年3月1日起至6月，上海市共批準單獨夫妻再生育申請7876例，當時預計至年底全市約有2萬例單獨夫妻申請再生育，而上海符合條件的家庭有30余萬戶，2萬例的申請率也只占67%。

　　分析：首年申請多&ld;剛需&rd; 長期影響須觀望

　　專家：

　　&ld;全國體申請率較低，是可以解的。&rd;廣東省社科院社會學與人口學研究所副研究員周仲高稱，2014年是&ld;單獨兩孩&rd;新政實施首年，許多市民還在觀望，此外中國的人口變化規律本就是高峰低谷不斷，人為因素強，&ld;奧運寶寶&rd;、&ld;豬寶寶&rd;、&ld;龍寶寶&rd;受追捧，而2015年是羊年，受傳統觀念影響，體生育量也會出現下降。

　　周仲高指出，目前提出的生育申請中，35歲-40歲年齡段是剛性需求。&ld;如果可以生、愿意生，35歲以上的高齡產婦，往往沒得選擇，她們過了生育階段就難生，這部分人是剛性需求，至于更年輕的，就會觀望、考慮，會有猶疑期。&rd;

　　據記者了解，廣州市計生局并未對申請二孩的年齡結構作統計，但上海一項數據卻可佐證周仲高的&ld;剛需&rd;觀：從該市已通過&ld;單獨二孩&rd;審批(已辦證)的育齡婦女年齡段分析，截至11月30日，26歲至30歲年齡段的申請者為6162例，占總辦證數的2351%；31歲至35歲的申請者為14826例，占 5657%；36歲至40歲的申請者達4458例，占1701%。

　　周仲高分析說，從這個方面來說，政策的反應不會馬上顯現出來。觀望期間，人們會對生育二胎的養育成本、生活成本進行預判，而同比之下，廣州的申請率是全國平均水平、北京和上海申請率的四五倍，也表明廣州人對預判更為樂觀，更愿意生育。

　　另外，廣州是一個非常包容的城市，除了常住人口，還有許多外來新廣州人，這部分人生育意愿相對強一些，同時，還與我們的生育文化也有關系，受潮汕文化、廣府文化、客家文化的影響，廣州人生育意愿本就強一些。

　　鄭立新也認同地說，在糾結、觀望的人群中，要考慮社會、經濟、生活、工作夾雜的因素，越大的城市這些因素的影響更大，特別是北京、上海等，廣州相對生活壓力較小，也會更愿意生。