幼升小信息采集停止 非京籍兒童在京上學入學更難(2)
一個月前,北京市出臺&ld;五證審核細則&rd;,作為孩子信息采集的前提。這五證是:在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口本、在京暫住證和戶籍所在地無監護條件證明。
非京籍孩子家長段先生:它不五個證嘛,最難辦的其實是倆。一個是暫住證,他要求夫妻雙方都要有暫住證。但是,一般情況下,大多數人在北京打工他不辦暫住證。第二條難辦的是務工證。必須夫妻雙方都在某個區務工,而且這兩個單位必須都得在你那個暫住證的那個區。條件又苛刻了,第三個是你還必須得交社保,他很多單位,尤其是打工人員,他不是正規單位,那些小微企業他本身就沒有這個社保登記證,他沒法給你上社保。就是,基本上有80%的人,沒戲。
這是來北京打工的段先生,兒子沒有北京戶口,今年升小學。他的煩惱是,根本連證都湊不齊。因為五證審核的要求剛剛出來,而信息采集又已經截止,很多家長都還來不及辦。
記者:這個是不是信息出臺的太近了?
段先生:五月份才出了,五月三號問的時候都沒有人搭你,這都沒有人知道這個政策。等你五月十來號的時候,已經知道這個政策的時候,你再去辦以前的這幾個證,就一條暫住證就能卡死你了嘛。
記者:沒有通過的話,接下來的選擇?
段先生:沒了,你只能回原籍注冊。因為昨天我看報紙上登的是北京市教委的還出來明確了,如果五證不全的話,是絕對不能在北京入學的。
信息采集結束前一天,北京市教委在微博發布十大熱點問題的回應。其中提到,在教育資源相對緊張的條件下,將依法保障進城務工人員隨遷子女接受教育的權利。但戶籍所在地政府有責任接收回鄉就讀的學生并解決學籍的問題。這意味著,證不齊的在京務工人員隨遷子女,只有一條路,回戶籍所在地讀書。中國教育科學研究院儲朝暉建議:
儲朝暉:我覺得一定要依據實際情況,各個區縣做好統計,有多少非京籍的孩子,他們屬于一些什么情況,他們的問題應該怎么解決。一個基本的準則就是,要讓孩子總是有學上。
不管是樊女士還是段先生,不管是北京籍還是非京籍,網上信息采集都將對孩子的入學產生或多或少的影響。根據預測,北京今年小學入學人數將達到176萬,比去年再增加1萬人。而教育部《關于進一步做好小升初免試就近入學工作的實施意見》中提到,到2015年,也就是明年,19個大城市所有縣100%的小學劃片實現就近入學。儲朝暉認為,教育均衡化仍是就近入學的治本之策。
儲朝暉:像北京這樣把入學完全用計劃的方式控制起來,這個在其他的省市還沒有。因為北京的一個特殊情況,就是入學的比較多,擇校的情況比較突出。我倒是認為還應該用更大的精力去解決教育資源均衡問題。一定要把它有效的結合起來。