通過(guò)對(duì)幼兒園管中的主要問(wèn)題和制約幼兒園管水平的相關(guān)因素的分析,使我們對(duì)幼兒園的管現(xiàn)狀有了更深刻的認(rèn)識(shí),同時(shí)也為深化幼兒園的管改革,切實(shí)提高管效益和質(zhì)量提供了一些有益的啟示。

　　二、幼兒園管改革的主要對(duì)策

　　針對(duì)幼兒園目前的管現(xiàn)狀,應(yīng)采取以下對(duì)策：

　　1、改革辦園體制和辦園模式

　　多渠道、多形式發(fā)展幼教機(jī)構(gòu)幼兒教育具有地方性和群眾性的特點(diǎn),發(fā)展幼教事業(yè)不可能也不應(yīng)該完全國(guó)家包下來(lái)。因此,我們必須采取動(dòng)員和依靠一切社會(huì)力量,多渠道、多形式發(fā)展幼教事業(yè)的方針,鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及公民個(gè)人舉辦多種類(lèi)型的幼兒園,變國(guó)家辦為大家辦,逐步建立起&ld;社會(huì)辦園為主,政府辦園為輔,個(gè)體辦園為補(bǔ)充&rd;的辦園新格局,具體措施是:

　　(1)有條件的部門(mén)和單位應(yīng)繼續(xù)辦好所屬幼兒園確因轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制需要分離幼兒園的企業(yè),應(yīng)本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則,將幼兒園交給當(dāng)?shù)匦姓块T(mén)統(tǒng)籌安排,社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人舉辦。

　　(2)加強(qiáng)社區(qū)的幼兒教育功能,促進(jìn)幼兒教育的社區(qū)化鼓勵(lì)社區(qū)舉辦多種形式的,正規(guī)與非正規(guī)的兒童活動(dòng)機(jī)構(gòu),如:兒童活動(dòng)中心、兒童圖書(shū)館、玩具室及其它運(yùn)動(dòng)和游樂(lè)場(chǎng)所,也可開(kāi)辦定時(shí)制或臨時(shí)制的托兒班、幼兒班。

　　(3)采取多種辦園形式為鼓勵(lì)社會(huì)各界積極投資興辦幼兒園,本著&ld;誰(shuí)投資、誰(shuí)辦園、誰(shuí)管、誰(shuí)受益&rd;的原則,可以采取捐資、獨(dú)資、合資等種種途徑籌措辦園資金。城市要在辦園形式方面,改變幼兒園單一的全日制形式,增加寄宿制幼兒園比例,開(kāi)辦半日制、季節(jié)制、定時(shí)制的幼兒園；有條件的地方還可舉辦特色幼兒園,以適應(yīng)不同家長(zhǎng)對(duì)子女培養(yǎng)的需要。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村以舉辦正規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園為主,條件一般的地方應(yīng)以發(fā)展學(xué)前班和混合班為主。居住分散、交通不便的地區(qū)應(yīng)發(fā)展低費(fèi)用、非正規(guī)的幼教機(jī)構(gòu),如:巡回輔導(dǎo)站、親子活動(dòng)站、兒童游戲小組等。

　　2、擴(kuò)大幼兒園辦園自主權(quán),改革內(nèi)部管體制

　　幼兒園擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)和教育下一代的社會(huì)責(zé)任,應(yīng)依法享有自主辦園的權(quán)力,這一點(diǎn)《教育法》第28條有著明確規(guī)定,幼兒園的自主權(quán)主要包括:依法自主管;自主聘任教師及其他教職工;實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;管和使用設(shè)施和經(jīng)費(fèi)等。只有賦予幼兒園這些權(quán)力,才能改革目前的管體制,增強(qiáng)生機(jī)和活力,走上&ld;自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善&rd;的健康軌道。擴(kuò)大辦園自主權(quán)，最根本的一條是要落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要選拔政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高,具有較強(qiáng)管、組織能力的人擔(dān)任園長(zhǎng),明確其職責(zé)和權(quán)限,使其善盡其職, 力負(fù)其責(zé),同時(shí),應(yīng)貫徹責(zé)、權(quán)、利相一致的原則,落實(shí)園長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)待遇。在實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的同時(shí)還必須建立和完善教職工代表大會(huì)制,加強(qiáng)民主管和監(jiān)督,防止出現(xiàn)園長(zhǎng)濫用職權(quán)的現(xiàn)象。幼兒園內(nèi)部管體制改革應(yīng)以人事制度和分配制度的改革為重點(diǎn),定編、定崗、定人員,實(shí)行教職工聘任制、崗位責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制、結(jié)構(gòu)工資制、效益工資浮動(dòng)制等,增強(qiáng)教職工的責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,提高工作效率和質(zhì)量。

　　3、積極推進(jìn)幼兒園收費(fèi)制度改革,適當(dāng)放開(kāi)收費(fèi)價(jià)格,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　幼兒園不屬于義務(wù)教育,家長(zhǎng)送子女入園應(yīng)承擔(dān)一定的保育和教育費(fèi)用。本著國(guó)家、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的原則,適當(dāng)提高幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行按幼兒園等級(jí)收費(fèi),各等級(jí)幼兒園之間拉開(kāi)收費(fèi)檔次,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),真正建立起受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在這方面,財(cái)政、物價(jià)部門(mén)應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼摺?/p>

　　4、實(shí)施目標(biāo)管,促進(jìn)管工作的科學(xué)化

　　目標(biāo)管是一種既重視工作又重視人的有效的科學(xué)的管方法。幼兒園在實(shí)施目標(biāo)管時(shí),應(yīng)注意解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　(1)要以教育目標(biāo)為依據(jù)制定管目標(biāo)

　　幼兒園的教育目標(biāo)是要促進(jìn)每個(gè)幼兒身心的全面和諧發(fā)展,這既是我們工作的出發(fā)點(diǎn),又是我們工作的最終目標(biāo),因此,管目標(biāo)的制定必須以教育目標(biāo)為依據(jù),使管目標(biāo)成為教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有利保證。

　　(2)要有一個(gè)全面的、上下統(tǒng)一的、適合本園實(shí)際的目標(biāo)體系

　　目標(biāo)體系應(yīng)涵蓋幼兒園的各項(xiàng)工作,各項(xiàng)目標(biāo)要具體,切實(shí)可行,要體現(xiàn)階段性、層次性。如:按時(shí)間可制定長(zhǎng)期目標(biāo)、學(xué)年目標(biāo)、學(xué)期目標(biāo)、月目標(biāo)、周目標(biāo)等,按工作性質(zhì)可分為全園總目標(biāo)、各部門(mén)目標(biāo)、班組目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)等。

　　(3)要在管目標(biāo)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作

　　有了目標(biāo)并不意味著就是目標(biāo)管,目標(biāo)管應(yīng)貫穿管的全過(guò)程,要在目標(biāo)的指導(dǎo)下做好計(jì)劃、組織、檢查和評(píng)價(jià)工作。

　　5、體優(yōu)化,合組合,充分利用管資源,提高管效益

　　任何管都離不開(kāi)人、財(cái)、物、時(shí)間、空間等資源,利用和配置資源,使其發(fā)揮更高的管成效,關(guān)鍵是要用系統(tǒng)科學(xué)的方法,對(duì)資源進(jìn)行體優(yōu)化,合組合。對(duì)幼兒園來(lái)講,就是管要從總的目標(biāo)和任務(wù)出發(fā),合安排好以下幾個(gè)方面的工作:

　　(1)優(yōu)化園領(lǐng)導(dǎo)班子和保教隊(duì)伍,使其在年齡、素質(zhì)、能力等幾方面達(dá)到最佳組合。

　　(2)合安排和組織幼兒一日生活,搞好一日生活各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接,發(fā)揮每一次活動(dòng)的教育功效,減少不必要的時(shí)間浪費(fèi)。

　　(3)充分利用現(xiàn)有環(huán)境和設(shè)備設(shè)施,減少閑置和浪費(fèi)。

　　6、充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)對(duì)幼兒園管的指導(dǎo)和監(jiān)督作用

　　教育評(píng)價(jià)是教育管的重要方法,也是衡量管效果的重要手段。幼兒園要想充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的重要作用,就必須解決好以下問(wèn)題：

　　(1)要制定一套科學(xué)完善的評(píng)價(jià)體系

　　評(píng)價(jià)體系是進(jìn)行教育評(píng)價(jià)的前提和依據(jù)。建立評(píng)價(jià)體系是評(píng)價(jià)活動(dòng)最重要最基本的工作。其具體步驟是:第一,確定評(píng)價(jià)的目標(biāo)。也就是要確定評(píng)價(jià)&ld;誰(shuí)&rd;或 &ld;什么&rd;。第二,對(duì)目標(biāo)進(jìn)行多層次的逐級(jí)分解和細(xì)化,形成具體的可測(cè)的指標(biāo)。第三,確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)和分值,形成指標(biāo)體系即評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)方案經(jīng)過(guò)反復(fù)的試行和修訂后,才能付諸實(shí)施。

　　(2)評(píng)價(jià)工作必須堅(jiān)持客觀性

　　在評(píng)價(jià)中,評(píng)價(jià)者必須采取客觀的實(shí)事求是的態(tài)度,科學(xué)地使用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),盡量減少主觀臆斷和個(gè)人因素的影響,避免人為的提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合

　　定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)是分別從事物的性質(zhì)和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行的評(píng)價(jià)。在許多情況下,應(yīng)使二者結(jié)合起來(lái)。例如:對(duì)教師工作的評(píng)價(jià),既要看教師的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、基本素質(zhì)和能力,又要看教師的出勤率、工作量;再如:評(píng)價(jià)幼兒園的規(guī)章制度,不能只看規(guī)章制度制訂與否,數(shù)量多少,更要看規(guī)章制度的執(zhí)行效果和作用如何。因此,在評(píng)價(jià)中,定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合使用,互為補(bǔ)充。

　　(4)及時(shí)利用評(píng)價(jià)結(jié)果反饋的信息調(diào)、改進(jìn)管工作

　　評(píng)價(jià)是手段而不是目的。通過(guò)評(píng)價(jià),管者能及時(shí)了解管中的成績(jī)和問(wèn)題,及時(shí)調(diào)工作思路和方法,制定針對(duì)性的措施,進(jìn)一步提高工作水平和質(zhì)量。