促進流動人口子女入學需防治政策落地時出現"梗阻"
&bsp; 近年來,隨著社會經濟的蓬勃發展,我國農村的剩余勞動力大量向城市轉移,出現了大量的流動人口。與此同時,也帶來了一系列問題,比如,流動人口子女入學就是一個大家非常關注的問題。日前,在第二屆中國教育財政學術研討會上,專家提出促進流動人口子女入學需防治政策落地&ld;梗阻&rd;。
&ld;兩為主&rd;、異地高考、&ld;錢隨人走&rd;、居住證制度……相關政策相繼出臺,能否有力促進流動人口子女入學?在近日舉行的第二屆中國教育財政學術研討會上,專家討論認為,促進流動人口子女入學的國家宏觀政策不斷向好,但于在某些方面與特大城市人口控制目標不相匹配,政策落地時出現梗阻。
&ld;回顧幾十年國家層面政策的表述,流動人口子女教育問題在逐漸向好的方向發展。&rd;國務院發展研究中心社會發展研究部調研員、副研究員佘宇認為,從1986年左右隨遷子女問題進入政府視野,國家宏觀政策經歷了嚴格控制、有條件放開、強調一視同仁、強調教育公平等多個階段,不斷向好。
但佘宇也提出,流動人口子女入學仍然面臨新情況、新問題。他認為,目前教育政策強調讓流動人口子女接受基本公共服務,而特大城市有限制人口規模的需求,&ld;教育政策與城鎮化政策的目標在某種程度上存在沖突&rd;。
中國人民大學社會與人口學院副院長段成榮直言:&ld;在跟流動人口有關的各種政策上,長期以來存在中央政策到地方梗阻的問題。&rd;他認為,不同城市有不同的特殊情況,中央政策落地時往往要打折扣。
&ld;所有政策在落實過程中都不可能單兵突進。&rd;佘宇表示,要解決流動人口子女入學問題,需要不同政策之間協調、配合,形成&ld;組合拳&rd;。他提出,未來解決隨遷子女入學問題的思路,是從消除城市內部二元結構、實現社會的和諧穩定出發,站在國家戰略的角度,做好1億流動人口人力資本的儲備和提升。