河南省普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)將納入年度財(cái)政預(yù)算
青少年是祖國的未來、民族的希望,為他們營造一個(gè)健康成長的氛圍,呵護(hù)他們的健康成長,是社會共同的責(zé)任。日前,據(jù)悉河南省普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)將納入年度財(cái)政預(yù)算,在一定程度上,有效減輕了家庭、學(xué)校的負(fù)擔(dān),獲得廣大群眾的熱切關(guān)注。
9月28日,河南省教育廳、河南省財(cái)政廳聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,自2017年春季學(xué)期起,河南省統(tǒng)一執(zhí)行公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,所需資金按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級財(cái)政負(fù)擔(dān),納入年度預(yù)算。
2017年春季學(xué)期起,河南省統(tǒng)一執(zhí)行公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,省轄市市區(qū)每生每年不低于1000元,縣城和農(nóng)村地區(qū)每生每年不低于800元,特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生每生每年不低于6000元,鼓勵(lì)有條件的省轄市、縣(市、區(qū))依據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),目前實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高于基定標(biāo)準(zhǔn)的地方不得降低標(biāo)準(zhǔn)。
普通高中公用經(jīng)費(fèi)所需資金按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級財(cái)政負(fù)擔(dān),主要用于教育教學(xué)和后勤服務(wù)等日常運(yùn)轉(zhuǎn)開支,不得用于發(fā)放人員工資、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等。
各地要保障公辦普通高中學(xué)校教師工資。市、縣級政府要根據(jù)國家和省規(guī)定的普通高中教職工與學(xué)生1:12.5的比例,科學(xué)核定區(qū)域內(nèi)普通高中教職工編制。符合國家規(guī)定師生比的編內(nèi)教職工工資全額納入同級財(cái)政預(yù)算予以保證,超出教職工工資由學(xué)校自行解決。
調(diào)配后教職工達(dá)不到國家比例要求的,按隸屬關(guān)系由市縣級政府根據(jù)教學(xué)管理需要,批準(zhǔn)學(xué)校聘用教職工予以彌補(bǔ)、聘用教職工工資納入政府購買服務(wù)預(yù)算;確有困難的地區(qū)可制定分年度實(shí)施計(jì)劃,確保2019年年底落實(shí)到位。
此外,2016年底前,各地要綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、普通高中培養(yǎng)成本、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)承受能力及周邊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定或調(diào)整普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并確保調(diào)整完畢。并根據(jù)價(jià)格價(jià)格變化、財(cái)力狀況等動態(tài)調(diào)整普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立政府,受教育家庭和社會合理分擔(dān)的普通高中成本分擔(dān)機(jī)制。
在調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),河南省還將進(jìn)一步完善家庭困難學(xué)生資助政策。從2016年秋季學(xué)期開始,免除公辦普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。對普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按照每人每年不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。
據(jù)了解,截至2015年,河南全省普通高中770所,在校生194.31萬人,占全國普通高中在校生總數(shù)的8%,高中階段教育毛入學(xué)率90.3%以上。2015年教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示,河南省普通高中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)為5871元,居全國末位,不足全國平均水平10736元的55%。現(xiàn)行普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢需要,成本分?jǐn)偛缓侠怼⒔處煍?shù)量不足、辦學(xué)條件不均衡、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重等問題凸顯。