東莞民辦幼兒園漲價了 政府的錢都花哪兒去了
二孩政策落地之后,人們談?wù)撟疃嗟脑掝}無疑是入園難、入園貴、學(xué)位緊張等一系列的問題。雖說政府及相關(guān)部門采取各種緊急措施來改善,但是什么都是相對的,政府加大財政投入的同時,幼兒園學(xué)費也在蹭蹭的往上漲,部分家長認為是情理之中的事情,卻也引來了大家的質(zhì)疑。
上周,東莞正面好消息接連傳來。1月20日,市委十三屆七次全會召開,媒體報道的重心都放在東莞經(jīng)濟工作穩(wěn)中向好、工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益提升、創(chuàng)新驅(qū)動有效實施、經(jīng)濟發(fā)展動力增強等方面。19日,全國GDP增長6.9%的數(shù)據(jù)公布,對比東莞此前公布的8%增長率,今年更是把目標定為8%—8.5%,無論是經(jīng)濟發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量,東莞又一次領(lǐng)跑全國。
首屆東莞松山湖國際馬拉松報名啟動僅2天時間,報名人數(shù)已經(jīng)超過額定人數(shù),報名情況異常火爆。同樣火爆的還有這段時間上演的CBA全明星賽。一方面體現(xiàn)了東莞打造體育強市和健康城市初見成效,普惠型全民健身網(wǎng)絡(luò)形成,市民享受到優(yōu)質(zhì)的體育服務(wù);另一方面也為東莞吸引到外界的關(guān)注和熱情,是東莞展示自我形象的良好時機,通過體育賽事進行城市形象營銷之路大有可為,值得經(jīng)營謀劃。還要注意的是,馬拉松是一項有風(fēng)險的運動,數(shù)據(jù)顯示國內(nèi)馬拉松運動猝死率大概是十萬分之一。為預(yù)防猝死等事件發(fā)生為賽事帶來負面輿論,應(yīng)該在報名時就對參賽選手適當(dāng)篩選。
1月21日,媒體報道,東莞市發(fā)改局、市教育局于2015年底聯(lián)合下發(fā)通知放寬民辦中小學(xué)校收費的調(diào)整年限,即民辦中小學(xué)校的學(xué)雜費和住宿費可從之前的3年一調(diào)縮短為2年一調(diào)。今年春季學(xué)期即下學(xué)期開始,將有48所民辦幼兒園上漲保教費,且漲幅都在20%以上,漲價后大多數(shù)民辦幼兒園保教費在500元-1000元/月。保教費上漲的原因,多數(shù)受訪幼兒園均表示主要源于物價上漲、師資成本上漲等因素。
不少家長接受記者采訪時,紛紛表示意見很大,不少家庭用于孩子幼兒園費用的開支每年達到1萬—2萬元,直呼比讀大學(xué)還貴。一些微信公號則直呼“收入沒漲,學(xué)費上漲,頂唔順”,并擔(dān)心以后會一直上漲。去年7月,79所幼兒園秋季學(xué)費漲價的消息就引起網(wǎng)友一片反對之聲,有媒體調(diào)查八成以上網(wǎng)友認為500-800元才能算是平民收費。
幼兒園建設(shè)一直以來是東莞的民生短板,幾年前媒體就披露過公立幼兒園數(shù)量少、入讀難等情況。二孩時代來臨,市民對幼兒園收費及辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)注度還會持續(xù)增加。如何補齊短板,是東莞學(xué)前教育必須直面的問題。
去年10月,東莞市教育局和財政局聯(lián)合發(fā)文,決定兩年內(nèi)拿出1億余元,對全市公、民辦幼兒園進行獎補。市財政局已將5000多萬元的補助金撥至各鎮(zhèn)街財政分局再劃撥到各幼兒園。教育部門表示,2016年公辦(集體辦)幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例達幼兒園總數(shù)75%以上,以緩解家長學(xué)費壓力。這是東莞財政首次撥款補貼私立幼兒園,其促進教育公平的初衷無疑是好的。
但在此背景之下,新學(xué)年又有一批幼兒園宣布漲價,可見這種補貼方式和財政資金的使用效率仍有可商榷之處。現(xiàn)有的直接獎勵幼兒園的補貼方式,從目前的反映來看,對于緩解市民學(xué)費壓力作用有限。網(wǎng)友也質(zhì)疑,補貼如何如政策規(guī)定的發(fā)放到教師手中,也缺乏監(jiān)督機制。政府能否考慮直接發(fā)放“紅包”的可行性,對無法入讀公立幼兒園的戶籍人口予以補貼,既是教育公平的體現(xiàn),也更能獲得民間認同。佛山等城市就有學(xué)前教育保教費補貼,學(xué)前三年的戶籍兒童可以享受300元到680元的一年一次的補助。
還有不少網(wǎng)友反映,東莞有些私立幼兒園學(xué)費很高,但是教師工資卻很低,伙食不好,教育教學(xué)質(zhì)量并不高。筆者建議,建立和細化民辦幼兒園收費細則,加強對民辦幼兒園特別是領(lǐng)取財政補貼的幼兒園的監(jiān)督,防止高收費低付出的經(jīng)營行為,也是政府公共服務(wù)的應(yīng)有之義。對于普惠性幼兒園建設(shè)的進度、名單都應(yīng)予以公布,回應(yīng)市民質(zhì)疑,也便于市民選擇。
由此可見,政府部門目前在財政資金的使用方式、民辦幼兒園的監(jiān)督管理等方面,還需要有更高的執(zhí)政智慧,使教育的公平真正體現(xiàn)在起跑線上。南方日報記者 郭文君