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國務院:從源頭逐步減少兒童留守現象

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   留守兒童是當今社會上一個非常特殊的群體,近年來,由于留守兒童所引發的問題日益增多,備受社會各界關注。為了給留守兒童們營造一個健康的成長環境,國務院下發農村留守兒童關愛保護工作意見,力在從源頭減少兒童留守現象。

  人民網北京2月14日電(記者申寧)14日,中國政府網發布《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,提出要完善農村留守兒童關愛服務體系,建立健全農村留守兒童救助保護機制,從源頭上逐步減少兒童留守現象。

  《意見》認為,農村留守兒童問題是我國經濟社會發展中的階段性問題,是我國城鄉發展不均衡、公共服務不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。做好農村留守兒童關愛保護工作,要堅持家庭盡責、政府主導、全民關愛、標本兼治的原則,到2020年,未成年人保護法律法規和制度體系更加健全,全社會關愛保護兒童的意識普遍增強,兒童成長環境更為改善、安全更有保障,兒童留守現象明顯減少。

  《意見》提出,要從源頭上逐步減少兒童留守現象,一是要為農民工家庭提供更多幫扶支持。各地要大力推進農民工市民化,為其監護照料未成年子女創造更好條件。符合落戶條件的要有序推進其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍,通過實物配租公共租賃住房或發放租賃補貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,要在生活居住、日間照料、義務教育、醫療衛生等方面提供幫助。倡導用工單位、社會組織和專業社會工作者、志愿者隊伍等社會力量,為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務教育學校要普遍對農民工未成年子女開放,要通過政府購買服務等方式支持農民工未成年子女接受義務教育;完善和落實符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考(精品課)政策。

  二是要引導扶持農民工返鄉創業就業。各地要大力發展縣域經濟,落實國務院關于支持農民工返鄉創業就業的一系列政策措施。中西部地區要充分發揮比較優勢,積極承接東部地區產業轉移,加快發展地方優勢特色產業,加強基本公共服務,制定和落實財政、金融等優惠扶持政策,落實定向減稅和普遍性降費政策,為農民工返鄉創業就業提供便利條件。人力資源社會保障等有關部門要廣泛宣傳農民工返鄉創業就業政策,加強農村勞動力的就業創業技能培訓,對有意愿就業創業的,要有針對性地推薦用工崗位信息或創業項目信息。

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