毒跑道進(jìn)校園招投標(biāo)驗(yàn)收均存在漏洞
近年來(lái),校園基礎(chǔ)設(shè)施屢屢被曝出問(wèn)題,毒跑道的現(xiàn)象甚囂塵上,給孩子的身體健康造成了嚴(yán)重的危害。同時(shí),也提醒著我們?nèi)ニ伎?,為什么?huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,難道就只是無(wú)良商家為了謀取利益?隨著人們對(duì)毒跑道的關(guān)注度越來(lái)越高,我們深入挖掘了這樣一些社會(huì)問(wèn)題。之所以這些毒跑道可以所應(yīng)當(dāng)?shù)倪M(jìn)入校園,都是因?yàn)楸澈蟠嬖趪?yán)重漏洞的招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題。為了還給孩子一個(gè)健康學(xué)習(xí)的環(huán)境,應(yīng)該嚴(yán)格追究相關(guān)方的責(zé)任。
近日,安徽、河南、江蘇、上海、深圳等多地學(xué)校相繼發(fā)生&ld;毒跑道&rd;事件。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校塑膠跑道原材料涉嫌為&ld;三無(wú)&rd;產(chǎn)品,甲苯和二甲苯超標(biāo)139倍竟能通過(guò)正規(guī)的招投標(biāo)程序進(jìn)入校園。當(dāng)前,校園工程在招投標(biāo)、原材料、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在漏洞。
探訪
部分原料為&ld;三無(wú)&rd;產(chǎn)品
近日,深圳北師大南山附小&ld;毒跑道&rd;引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院報(bào)告顯示,該校跑道陰面樣本的甲苯和二甲苯總和超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5倍以上。
記者在深圳調(diào)查了解到,深圳市教育局對(duì)近兩年新建的345個(gè)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行排查,首批發(fā)現(xiàn)11所學(xué)校塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地疑似有害物質(zhì)含量超標(biāo)。其中,美蓮小學(xué)跑道甲苯和二甲苯均超標(biāo)20倍。
深圳市教育局將問(wèn)題跑道原因歸結(jié)為:施工中使用了不合格的原材料及未嚴(yán)格按照規(guī)定工藝施工。
記者在深圳市政府采購(gòu)建設(shè)平臺(tái)查詢到,&ld;美蓮小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)底面恢復(fù)工程&rd;作為2015年福田區(qū)暑假學(xué)校維修項(xiàng)目打包進(jìn)行招投標(biāo),中標(biāo)企業(yè)為深圳市乾德建筑工程有限公司。
據(jù)查,乾德公司又將該工程轉(zhuǎn)包給深圳市協(xié)洋實(shí)業(yè)有限公司。深圳市市場(chǎng)稽查局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司的工廠位置隱蔽、環(huán)境雜亂,沒(méi)有設(shè)置招牌和門牌號(hào)。廠區(qū)內(nèi)化學(xué)品氣味濃烈,車間內(nèi)存放有大量桶裝原材料,其中部分涉嫌為&ld;三無(wú)&rd;產(chǎn)品。
對(duì)此,記者電話采訪深圳市福田區(qū)教育局,工作人員稱&ld;招標(biāo)涉及采購(gòu)中心等許多部門,并非教育部門職責(zé)。&rd;記者電話聯(lián)系到美蓮小學(xué)校長(zhǎng)吳文慧,對(duì)方稱不便接受采訪。
調(diào)查
拿回扣、偷工減料等普遍
記者對(duì)多家塑膠跑道生產(chǎn)廠家調(diào)查發(fā)現(xiàn),原材料、施工、監(jiān)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)層層失守,導(dǎo)致&ld;毒跑道&rd;在深圳多所校園出現(xiàn)。
一位不愿具名的塑膠跑道企業(yè)主告訴記者,深圳塑膠跑道在過(guò)去十年是一個(gè)高度封閉的市場(chǎng),工程施工單位為獨(dú)立法人、三級(jí)以上資質(zhì)以及持有主管部門發(fā)放的安全許可證等條件,將外地企業(yè)擋在地方壁壘之外。而福田區(qū)更是通過(guò)圈定乾德公司等&ld;小型建設(shè)工程協(xié)議供應(yīng)商&rd;,將大多數(shù)企業(yè)排斥在外。
廣州大洋元亨化工有限公司負(fù)責(zé)人、參與塑膠跑道國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草的師建華告訴記者,如果采用綜合評(píng)分或抽簽原則,他的公司還可能中標(biāo);如果是最低價(jià)原則,他直接放棄。&ld;我一百多元的成本,有的企業(yè)60元就敢做,我怎么能競(jìng)爭(zhēng)得過(guò)?&rd;
為什么同樣是塑膠跑道,價(jià)格能夠差一倍?廣州一家體育工程公司的梁姓經(jīng)告訴記者,便宜有便宜的做法,多加點(diǎn)二甲苯,就能省材料,成本就降下來(lái)了。
深圳另一家工廠的劉經(jīng)表示:&ld;正常應(yīng)該做好了取樣送檢,為了快,可以先做取樣樣板,先送檢再開(kāi)工,這樣跑道還沒(méi)做完,蓋公章的檢驗(yàn)報(bào)告就可以回來(lái)了,大家都是這么操作的。&rd;
記者以學(xué)校采購(gòu)名義暗訪多家塑膠跑道生產(chǎn)企業(yè),對(duì)方均主動(dòng)提出給經(jīng)手人&ld;好處&rd;。一家廣州企業(yè)的胡經(jīng)說(shuō):&ld;我們收150元/平方米成本價(jià),你如果能夠保證我們中標(biāo),我們投標(biāo)時(shí)就報(bào)190元/平方米,多出的40元你都拿走。&rd;
■ 焦點(diǎn)
應(yīng)改變&ld;價(jià)低者得&rd;的招標(biāo)原則
專家呼吁,&ld;毒跑道&rd;不能一出問(wèn)題就匆匆一鏟了之,應(yīng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制追究責(zé)任。應(yīng)對(duì)校方、施工單位、檢測(cè)方、監(jiān)管部門等多個(gè)當(dāng)事方細(xì)化職責(zé),加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)中間品的質(zhì)量管控。
業(yè)內(nèi)人士稱,劣質(zhì)塑膠跑道毒性污染源主要來(lái)源于三個(gè)部分:一是含有毒性揮發(fā)物質(zhì)的溶劑;二是重金屬催干劑;三是垃圾類無(wú)機(jī)填料。中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院符顯珠博士建議,國(guó)家應(yīng)對(duì)塑膠跑道施工完成后的揮發(fā)性有機(jī)物控制出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)塑膠跑道的施工及驗(yàn)收進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。
廣東體育設(shè)施制造商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)詹金城說(shuō),于市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇,部分產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)低于成本價(jià)。這使一些不法分子罔顧社會(huì)責(zé)任和企業(yè)良心,投機(jī)取巧,最終損害孩子的健康。應(yīng)改變&ld;價(jià)低者得&rd;的招標(biāo)原則,讓施工中偷工減料沒(méi)有生存空間,&ld;毒跑道&rd;才能在校園中絕跡。