老師是孩子們的第二任父母，老師教育孩子們知識和做人的常識，老師是值得人們尊敬的職業，但是有很多人，卻光拿錢，不做事。存在這種&ld;吃空餉&rd;的行為，浙江省永康市的一名初中教師請假23年，只拿工資不干事兒。具體情況是什么樣的呢？趕緊和小編一塊來了解一下吧。想要了解更多兒童資訊內容嗎？請看90%的中小學生都使用過&ld;網絡流行語&rd;。

　　浙江省永康市一位50歲的初中教師，27歲時因病請假，一請就是23年，多年來，學校卻一直以該教師名義領工資。這些令人瞠目的案例背后，有制度缺失、管松懈的問題，但根源大多都是濫用權力，背后藏著一把&ld;保護傘&rd;。

　　&ld;在編不在崗、拿錢不干活&rd;--&ld;吃空餉&rd;，既是違法違規行為，更是一種腐敗。盡管中央多次向&ld;吃空餉&rd;亮劍，但新華社記者在調查中發現，&ld;吃空餉&rd;現象依然存在，在一些機關事業單位、國有企業等，仍然有一些既得利益者抱著僥幸心，虛報冒領財政資金，頂風而上。

　　專家認為，&ld;吃空餉&rd;屢禁不止的背后，既有職能部門監管不力、把關不嚴等因素，也折射了法律法規上的漏洞。對&ld;吃空餉&rd;現象予以清的同時，要建立&ld;不能吃、不敢吃&rd;的制度，須重拳出擊追究&ld;發空餉&rd;的責任。

　　&ld;吃空餉&rd;背后都有一把&ld;保護傘&rd;

　　湖北黃石去年清查2958名&ld;吃空餉&rd;人員;江西僅6個設區市已核定并處&ld;吃空餉&rd;人員2500多人;內蒙古調查發現各級機關事業單位&ld;吃空餉&rd;人數3708人……在去年三季度各地公布清&ld;吃空餉&rd;成果后，各地繼續加大打擊力度，最近又披露了一批清報告單。

　　去年底召開的國務院常務會議已決定，近期將在全國集中治機關事業單位&ld;吃空餉&rd;問題。會議提出，&ld;吃空餉&rd;是對公共財政資金的蓄意貪占，人民群眾深惡痛絕，要堵上蠶食財政資金的黑洞。

　　記者從貴州省機關事業單位&ld;吃空餉&rd;問題集中治工作領導小組辦公室了解到，此次&ld;吃空餉&rd;問題集中治政策界限更加明確，較過去更加全面深入，具體包括單位&ld;吃空餉&rd;和個人&ld;吃空餉&rd;兩方面，并接受全社會監督。

　　所謂單位&ld;吃空餉&rd;，就是這些機關單位存在著隱瞞事實、虛報人員編制或實有人數來套取財政資金。而個人&ld;吃空餉&rd;的行為則是五花八門：有的掛職不上班，坐享&ld;空餉&rd;;在編不在崗，請&ld;長假&rd;照領工資;多頭兼職，處處得利;冒名領工資……

　　庭審記錄顯示，國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男在位時為某知名國有控股企業&ld;提供幫助&rd;，這家企業&ld;投桃報李&rd;，安排劉鐵男之子劉德成到企業下屬公司工作。在長達6年多的時間里，劉德成未實際工作卻從該企業領取薪酬超過一百多萬元。

　　福建省閩清縣紀委近期查處一案件，該縣東橋鎮中心衛生院醫師林飛媚擅自離崗到廣州經商，但東橋鎮中心衛生院不僅未報告，反而虛編其工資表，騙取財政下撥的工資經費達7萬多元，用于日常開支和繳納社保費用。

　　浙江省永康市一位50歲的初中教師，27歲時因病請假，一請就是23年，多年來，學校卻一直以該教師名義領工資。

　　無論是在&ld;名企掛空職&rd;，還是一請&ld;病假23年&rd;，這些令人瞠目的案例背后，有制度缺失、管松懈的問題，但根源大多都是濫用權力，背后藏著一把&ld;保護傘&rd;。

　　屢治不絕折射多少&ld;漏洞&rd;

　　早在2005年，中編辦就向全國發出通知，要求相關單位對&ld;吃空餉&rd;行為進行自查，中央有關部門進行抽查。2006年至2013年，中央相關部門多次下發通知、頒布規定，要治公職人員&ld;吃空餉&rd;和解決超編用人、編外用人等問題。

　　&ld;盡管國家連年治，但從部分地方公布的清查情況看，還在 吃空餉 的人不在少數，說明治不夠徹底，有許多矛盾沒有得到根治。&rd;華中師范大學社會學教授梅志罡說。

　　記者調查中發現，&ld;吃空餉&rd;不僅存在于國家機關事業單位，也藏身于縣鄉等基層單位，一些銀行、國有企業等機構也不時曝出&ld;影子員工&rd;。

　　中央黨校教授辛鳴指出，權力監管失范、查處不力、違規成本過低是主要原因。他指出，對&ld;吃空餉&rd;的行為查處重視不夠，黨內處分、收繳所得等問責難以起到震懾&ld;后來者&rd;的作用，容易導致&ld;屢禁不止&rd;。

　　專家認為，&ld;吃空餉&rd;之所以能夠成為一種較為普遍的現象，關鍵還是在編制管上約束不嚴，而這種權力約束的最大漏洞即體現為編制管的透明度不足。

　　據介紹，領導&ld;安插&rd;哪個人進單位，哪些人不在崗還在領工資，可能只是人事部門、財務部門等知道，群眾很難知曉，更不用說揭穿這種行為。

　　一些基層干部坦言，&ld;吃空餉&rd;的大都是領導干部、關系戶、上面打招呼的，作為基層單位很難處。究其原因，是對職能部門監督不力、把關不嚴，對&ld;吃空餉&rd;者處罰不力，責任追究制度缺乏足夠的懲戒力和威懾力。

　　查處&ld;倉鼠&rd;問責更需發力

　　查處&ld;官倉鼠&rd;，治&ld;特權腐敗&rd;……在中央的部署下，各地紛紛出招集中治&ld;吃空餉&rd;問題。

　　在黨的十八大后開展的群眾路線教育實踐活動中，全國已清清退&ld;吃空餉&rd;人員162萬多人，涉及財政資金84億元。

　　&ld;鏟除 吃空餉 土壤是與反腐敗力度息息相關的。&rd;武漢大學法學院教授秦前紅認為，過去各地治&ld;吃空餉&rd;時，往往都是重清退、輕問責，發現一例，清退了事，上繳多領的錢就順利過關。&ld;現在力度大了，產生了震懾效應，讓人看到了中央的決心。&rd;

　　他建議，一定要在調查清楚干部&ld;吃空餉&rd;事實的基礎上，對放任&ld;發空餉&rd;的相關責任人追究責任，要深挖其中的以權謀私、權錢交易，對黨員領導干部進行教育警示。

　　國家行政學院教授汪玉凱認為，對處&ld;吃空餉&rd;應該有針對性的可操作辦法，建立一套防范&ld;吃空餉&rd;的機制，該清清退的必須全清，該問責的必須嚴責，對相關的單位和相關領導人員都要追究責任，才能從根源上解決這類問題。

　　&ld;將權力置于陽光下，是防止腐敗、根治 吃空餉 的關鍵。&rd;專家們建議，應公開編制人員、建立起舉報獎勵制度，讓進人、用人信息透明化，讓&ld;吃空餉&rd;無機可乘;與此同時，要加大對編制、人事、財務等日常監督管，使其趨于法治化、規范化、完善化，走出&ld;治-復發-治&rd;的怪圈循環。