慈善事業(yè)法草案年底有望審議 推動中國慈善更透明
現(xiàn)在我們做什么事情都要講究法律,中國是一個(gè)法治的國家,不管是什么行業(yè)都要做到有法可依,可是目前我們國家在慈善這個(gè)方面還沒有相應(yīng)的規(guī)定,下面就讓我們一起來了解一下吧。
昨天下午,十二屆全國人大三次會議舉行記者會,全國人大教科文衛(wèi)委員會、內(nèi)務(wù)司法委員會等5部門負(fù)責(zé)人就人大工作回答中外記者提問。其中,備受關(guān)注的慈善事業(yè)法有望年內(nèi)提請人大審議,將專章規(guī)定慈善財(cái)產(chǎn)的管使用和慈善信息公開。此外,紅十字會法也已被列入修法規(guī)劃。
全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員王勝明介紹,中國目前慈善捐贈的總量不高,一是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑問題,我國過去只把扶貧、濟(jì)困、救災(zāi)作為慈善,隨著社會的發(fā)展,像捐資辦學(xué)、推動科研、支持環(huán)保等等,都是慈善,而且這部分占的比重會越來越大。第二個(gè)原因是我國慈善制度不完善,這也是最主要的原因。王勝明用了三個(gè)&ld;不&rd;來形容:發(fā)展慈善事業(yè)時(shí)間不長、制度安排不完善、透明度不高。
王勝明介紹,內(nèi)司委作為慈善事業(yè)法的牽頭起草單位,正在抓緊工作制定慈善事業(yè)法。&ld;(我們)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,今年2月已經(jīng)形成草案征求意見稿,對慈善財(cái)產(chǎn)的管使用和慈善信息公開都有專章規(guī)定,爭取今年底提請常委會審議。我們期待慈善事業(yè)法的出臺,將積極推動中國慈善事業(yè)的發(fā)展。&rd;王勝明說。
紅十字會法頒布已有20多年,社會上對修訂紅十字會法的呼聲很高,全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰指出,紅十字會法已經(jīng)被列入修法規(guī)劃。
&ld;我國紅十字會的工作經(jīng)歷了汶川大地震這樣救死扶傷的大型活動,也經(jīng)歷了一些風(fēng)波,特別是一些無端的事情給紅十字會的活動、紅十字會的工作造成了陰影。&rd;柳斌杰介紹,本屆人大非常重視紅十字會法修訂,把它列入了修法的規(guī)劃,并且全國人大教科文衛(wèi)委員會直接起草、修改、提請審議。&rd;
柳斌杰指出,要進(jìn)一步與國際紅十字會運(yùn)動的章程接軌、進(jìn)一步制定適合我國國情的一些規(guī)定,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對紅十字會運(yùn)動、紅十字會工作的社會監(jiān)督、信息公開。
單獨(dú)&ld;二孩&rd;政策出臺一年來,生育家庭沒有想象中多。對此,柳斌杰解釋,&ld;國民計(jì)劃生育的觀念發(fā)生了根本的變化,注重質(zhì)量已經(jīng)成為大家的共識,再加上經(jīng)濟(jì)上的壓力、生活上的條件等方面,并未出現(xiàn)一個(gè)沖擊波。&rd;
對于一些專家、學(xué)者呼吁全面放開&ld;二孩&rd;政策,柳斌杰表示暫未提上日程。他分析稱,一是剛剛放開單獨(dú)&ld;二孩&rd;的政策尚未完全落實(shí)到位,現(xiàn)在的實(shí)際情況和原來預(yù)料的比較相當(dāng)?shù)钠椒€(wěn),還在落實(shí)之中。二是剛剛調(diào)過單獨(dú)&ld;二孩&rd;的政策,還要觀察一段時(shí)間。三是當(dāng)前人口普查對人口個(gè)的結(jié)構(gòu)、分布情況、生存狀態(tài)、人口質(zhì)量還要做進(jìn)一步的研究評估。&ld;在這些工作都做了之后,我們才會決定是不是再進(jìn)一步放開全面&ls;二孩&rs;政策。&rd;
全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員袁駟表示,環(huán)資委一項(xiàng)重要的工作是大氣污染防治法執(zhí)法檢查。
袁駟透露了一個(gè)檢查中的細(xì)節(jié)。&ld;我們到一個(gè)城市,早上七八點(diǎn)打開手機(jī)看P25指數(shù),達(dá)到了一百多的強(qiáng)度,到了下午再一看,P25降到三四十了,我現(xiàn)在都留著這些數(shù)據(jù)。&rd;袁駟舉起手中的平板電腦向記者展示P25在一天中的分布圖。
&ld;我們就在車上議論,白天機(jī)動車都上路了,如果說機(jī)動車(對P25)貢獻(xiàn)20%到30%的話,怎么白天能這樣呢?我們在議論時(shí),坐在我們前面的市長回頭就說有偷排偷放的。&rd;袁駟說,偷排偷放很難取證,比如去年環(huán)境污染中涉及大氣污染的有73%,但是最后處置的只有12%,因?yàn)槿∽C難。