&bsp;　　&ld;全面二孩&rd;政策放開(kāi)以后，我國(guó)學(xué)齡前兒童入園人數(shù)將持續(xù)不斷的增長(zhǎng)，學(xué)齡前兒童入園以及適齡兒童入學(xué)將面臨巨大的壓力，為了緩解學(xué)齡前兒童&ld;入園難&rd;的局面，浙江擬為幼兒園定新規(guī)，明確要求新建小區(qū)要配套建設(shè)幼兒園。

　　浙江擬為幼兒園定新規(guī)&ld;浙江省內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求配套建設(shè)幼兒園。&rd;日前，浙江省十二屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議聽(tīng)取了省政府關(guān)于《浙江省學(xué)前教育條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱&ld;草案&rd;)的說(shuō)明，并分組審議了草案。

　　近年來(lái)，一些地方的幼兒園里兒童遭受&ld;虐待&rd;事件受到社會(huì)廣泛關(guān)注。草案規(guī)定，幼兒園工作人員不得虐待、歧視、體罰、變相體罰和侮辱學(xué)齡前兒童，或者實(shí)施其他損害學(xué)齡前兒童身心健康的行為;不得收受、索取學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)財(cái)物。違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，解除聘用合同或者勞動(dòng)合同;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　草案還規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自改變配套幼兒園的性質(zhì)和用途。其中，配套建設(shè)的幼兒園應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收和交付使用;統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)的居住區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先期建設(shè)配套幼兒園，并按期交付使用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年年底，浙江省共有幼兒園8908所，其中民辦幼兒園6676所，占幼兒園總數(shù)的7494%;適齡在園兒童19016萬(wàn)人，其中民辦幼兒園在園兒童11887萬(wàn)人，占在園兒童的6251%。

　　浙江省教育廳廳長(zhǎng)郭華巍說(shuō)，在人口急劇增長(zhǎng)的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村地區(qū)，學(xué)前教育資源緊缺，有些大城市和城鎮(zhèn)幼兒園超班額的情況比較突出。同時(shí)，幼兒教師隊(duì)伍力量比較薄弱，一些非在編教師收入待遇較低、崗位吸引力不強(qiáng)、隊(duì)伍流動(dòng)性大等。

　　草案規(guī)定，縣級(jí)以上政府教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)齡前兒童數(shù)量、分布、增長(zhǎng)趨勢(shì)以及現(xiàn)有幼兒園狀況，制定、調(diào)幼兒園布局規(guī)劃，將農(nóng)村幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和優(yōu)先建設(shè)。

　　于學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育，草案擬鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法舉辦民辦幼兒園，并保障舉辦者的相關(guān)權(quán)益。有關(guān)普惠性民辦幼兒園的收費(fèi)，將舉辦者在與政府約定的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定;其他民辦幼兒園的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，舉辦者按照辦學(xué)成本并適當(dāng)考慮合回報(bào)確定，報(bào)縣(市、區(qū))價(jià)格行政部門(mén)備案，依法享受國(guó)家和省規(guī)定的稅費(fèi)優(yōu)惠，任何單位和個(gè)人不得違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向幼兒園收取費(fèi)用。

　　浙江縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)制定和完善相關(guān)政策和措施，采取生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、教師工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、派遣公辦教師、建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制，向符合條件的民辦幼兒園購(gòu)買(mǎi)普惠性學(xué)前教育服務(wù)等形式，扶持民辦幼兒園發(fā)展。

　　對(duì)于未按照法定條件和程序?qū)嵤┟褶k幼兒園辦學(xué)許可的，侵犯民辦幼兒園合法權(quán)益的，以及發(fā)現(xiàn)違法行為不依法進(jìn)行查處的，浙江按照管權(quán)限相應(yīng)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。