北京兒童醫院等8家三甲醫院將建新址
&bsp; 人生在世，生病入院就醫是在所那免的情況，但是，當下隨著&ld;全面二孩&rd;政策的放開，我國的新生兒數量日漸增多，與此同時，醫療需求也在不斷擴張，為了進一步解決人們&ld;看病難&rd;的問題，據悉北京兒童醫院等8家&ld;三甲&rd;醫院將建新址。
本報訊(記者 張小妹)昨天下午，市衛計委發布《北京市&ld;十三五&rd;時期衛生計生事業發展規劃》，&ld;十三五&rd;期間本市將降低大醫院普通門診比例，推進分級診療和醫聯體建設，2020年二級以上醫療機構實現全面預約掛號。此外，北京兒童醫院等8家&ld;三甲&rd;醫院將建新址，城市副中心引入北京安貞醫院等4家&ld;三甲&rd;醫院。
&ld;十三五&rd;期間將降低大醫院普通門診比例，通過醫聯體等進一步推進分級診療制度。《規劃》指出，2020年本市將成立不少于50個各級各類醫療機構組成的醫聯體，實現轄區居民醫聯體服務全覆蓋。醫聯體內三級大醫院預留30%號源用于社區預約轉診，對預約上轉的非急診患者，在24小時內安排就診，特殊情況不超過48小時。核心醫院全部開展遠程醫療服務。
同時，醫聯體內各級影像及檢驗結果互認，社區的慢性病如高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病等的常用藥品種與核心醫院對接。此外，醫聯體在縱向聯合的基礎上，形成具有兒科、婦產科、精神科、中醫科等專科特色的橫向醫療聯合體。
2020年，基層診療人次占全市總診療人次比例不低于65%。今年起啟動847個醫療機構空白村建設，對基層醫療衛生機構績效工資總量上浮20%。同時，以試點方式對高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病等四類疾病穩定期常用藥品，開設兩個月的長處方便利。
北京青年報記者了解到，目前北京90家三級醫院(不含駐京部隊醫院和武警醫院)分布在核心區的占258%，空間分布不合，加劇了中心城區人口密集、交通擁堵、環境壓力大等社會問題。為此，&ld;十三五&rd;期間首都功能核心區不再批準建立設置床位的醫療機構，不再批準增加醫療機構床位和建設規模。五環路以內禁止新建綜合性醫療機構，不再批準增加政府辦綜合性醫療機構床位總量。市級以上新建公立醫院單體最大床位規模不超過1500張，區辦公立綜合醫院最大床位規模不超過900張。
8家&ld;三甲&rd;醫院將在非核心城區增新址。除了正在進行中的北京天壇醫院(豐臺院區)、北京朝陽醫院(常營院區)、同仁醫院(南院區)之外，北京友誼醫院、北京市中醫醫院、北京口腔醫院、北京兒童醫院、北京婦產醫院等新院區建設也將于&ld;十三五&rd;期間進行。北青報記者了解到，目前友誼醫院順義院區正在規劃建設中，其他幾所醫院正在選址階段。
&ld;引導中心城區醫療衛生機構以體遷建、建設分院等方式向郊區、新城和醫療資源匱乏的大型居住區轉移，同時壓縮原址醫療規模。&rd;市衛計委主任方來英介紹說，目前主要考慮的是建分院，增新址。
在副中心醫療建設方面，推動北京安貞醫院通州院區、北京友誼醫院托管通州新華醫院、東直門醫院通州院區、首都兒科研究所通州院區等項目建設。通過市區兩級共管等機制創新，加強市級醫院對通州區部分二級醫院的技術和管支撐，構建不同層級醫院和基層衛生機構共同組成的比較完備的服務體系，并鼓勵社會力量參與北京城市副中心衛生計生事業發展。
預約掛號將普及到北京所有二級醫療機構。北青報記者此前了解到，今年年內北京22家市屬醫院將實現非急診全面預約的掛號方式，此次《規劃》中明確指出，2020年，二級以上醫療機構全部開展預約掛號工作。
方來英介紹說，目前市屬醫院在全行業率先開展&ld;非急診全面預約掛號&rd;工作，除電話、網絡、現場自助機等方式外，增加微信、APP等移動方式預約掛號服務，包括社區轉診預約、院內診間轉診預約和復診預約等多種方式，&ld;2020年二級以上醫療機構將全部開展預約掛號工作，方便患者就醫診療。&rd;方來英說，同時推進門診掛號專家團隊服務制，促進醫院內部分級診療。
指標：人均期望壽命824歲
解讀：去年北京市戶籍居民平均期望壽命2010年的8081歲增長至8195歲，本市戶籍居民健康水平保持全國前列。&ld;十三五&rd;時期本市戶籍人口人均期望壽命將在此基礎上，增加05歲以上，至少達到人均期望壽命824歲。
指標：醫院業務收入與GDP增幅比值13左右
解讀：即公立醫院業務收入年均增幅與地區生產總值年均增幅之比，在&ld;十三五&rd;時期，該比例將維持在13左右。
指標：嬰兒死亡率≤40&peril;
解讀：隨著二胎政策的放開，本市將大力推廣產前篩查和產前診斷一體化服務，提高婚檢率，加強新生兒疾病篩查、監測、防治，在未來幾年實現嬰兒死亡率≤40，即1歲以下兒童死亡數與活產數比低于40&peril;
指標：孕產婦死亡率≤11/10萬
解讀：通過規范孕產期醫療保健服務，促進自然分娩，加強高危孕產婦管，建立健全危重孕產婦及新生兒轉診網絡等舉措，實現本市戶籍人口孕產婦死亡人數與戶籍人口出生活產數比低于11/10萬。
指標：個人現金支出占衛生總費用比例≤20%
解讀：即個人現金衛生支出與衛生總費用之比，這里&ld;個人現金衛生支出&rd;是指不包括醫療保險在內的個人現金支出，近年來該支出正在逐步下降，從最高時期的近50%，下降到&ld;十二五&rd;初期的30%左右，&ld;十三五&rd;時期將把該比例降低到20%以下。
指標：基層診療人次占總診療人次比例≥65%
解讀：繼續推廣分級診療，二級以下(不含二級)醫療機構的診療人次應當占到本市醫療機構總診療人次的65%以上。需要說明的是，該數據不含外地來京就診患者數。
指標：每千人口床位數61張
解讀：代表常住人口數與醫療衛生機構實有床位數的比例。截至2015年底，全市醫療機構實有床位111555張，每千人口擁有床位約5張。通過部分醫院增建新址等措施，&ld;十三五&rd;時期本市將實現每千人口擁有61張床位。
指標：中醫門診量占門診總人次比例≥30%
解讀：即醫療機構中醫門急診量與全市總門診量之比。本市在&ld;十三五&rd;時期將創新發展中醫藥，所有的社區衛生服務中心均配備有中醫師，實現中醫門診量占全市門診總診療人次的30%以上。
指標：四類慢性病過早死亡比例30%左右
解讀：即戶籍人口中死于惡性腫瘤、心臟病、腦血管、糖尿病的70歲以下人數與戶籍人口中四種疾病死亡總人數之比。通過加強對慢性病發病趨勢及重點人群的信息管、早期干預和監測評價，其過早死亡率將被控制在30%左右。
指標：基層醫生團隊簽約覆蓋率≥50%
解讀：即&ld;家庭醫生式服務&rd;的簽約率，開展團隊簽約服務的人口數與轄區內常住人口總數之比。截至2015年，基層衛生服務團隊為727萬市民提供家庭醫生式簽約服務，簽約率約為30%，2020年該數據將達到50%。
未來五年，婚檢率目前的10%提高到50%以上。孕婦增補葉酸的比例達到80%。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達到98%以上，聽力篩查率達到95%。健全兒童聽力、視力、肢體、智力和孤獨癥篩查、診斷、康復及隨報網絡，1-6歲兒童聽力篩查率達到90%。優化宮頸癌、乳腺癌免費檢查項目及流程。
&ld;十三五&rd;期間加大控煙工作力度，積極開展各類無煙場所建設，重點加強醫療機構、學校、機關單位的控煙工作。加強控煙教育宣傳工作，開展社會監督，落實對公共場所吸煙的處罰規定。到2020年，全市成人吸煙率2015年的234%下降至20%以下，二手煙暴露率控制在30%以內。
在預防接種異常反應補償中，將引入商業保險補償機制工作，并適時推動第二類疫苗預防接種異常反應補償保險的引入。同時，選擇合適地址遷建市疾控中心，強化傳染病防治人員安全防護。在&ld;十三五&rd;期間將甲乙類傳染病報告發病率控制在170/10萬及以下。
&ld;十三五&rd;期間將建立健全京津冀地區雙向轉診和檢查結果互認制度，推進執業醫師多點執業和醫療人才流動。支持市屬醫院在張家口設立分院，加大對延慶賽區、張家口賽區醫療機構和人員的支援培訓力度，提升山區醫療服務能力。繼續與唐山(曹妃甸)、廊坊、承德等地開展醫療協作。本組文/本報記者 張小妹