玩具行業需要各個部門的依法監督和管，這樣才能夠促進玩具市場的不斷的發展，不過這個需要執法部門嚴格按照法律的程序去做才可以的哦，下面就來和小編一起來了解一下這方面的資訊吧。

　　中國玩具界最近發生一件令企業家們瞪大眼睛密切注視的事情：廣東省玩具協會和澄海玩具協會聯名上書全國人大法律委員會和江蘇省人大常委會，請求人大督促江蘇省工商局依法行政，撤銷該局今年7月進行的一次玩具市場檢測判斷多家玩具企業產品&ld;不合格&rd;的結論，是：&ld;中華人民共和國應適用中華人民共和國的法律法規，而江蘇省工商局在是次市場監督中使用了歐盟標準作為檢測依據，是違法行政。&rd;行業協會敢于為產品市場監督是否公平上書人大，公開與工商管部門較真。在《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》頒布后的今天，事情特別引人注意，記者就此進行了深入采訪調查。

　　事情緣：今年7月，江蘇省工商局委托江蘇省電子信息產品質量監督檢驗研究院對江蘇省流通領域的玩具商品開展抽樣檢驗，檢驗結果：多家企業的無線電遙控玩具存在產品標識和輻射雜散不合格等問題。江蘇省工商局屬下一些地方工商分局依此，10月前后陸續對企業作出罰款和沒收庫存產品的行政決定。

　　此舉令國內玩具企業相當困惑，一直以來，無論是質監局還是各地工商局進行的玩具市場質量監督，都是以國家玩具質量安全標準進行檢測，因為中國是世界最大的玩具生產和出口國，制定有一系列嚴格的玩具質量安全標準，并且有多家專業的玩具質量檢測機構，但江蘇工商局此次玩具市場質量安全檢測，卻委托了江蘇省電子信息產品質量監督檢驗研究院進行，檢驗報告清晰列明采用歐盟標準作為檢驗依據。

　　某大型玩具企業市場經林先生對記者說：&ld;這讓我們有受到突然襲擊的感覺。實際上，目前地方無線電管較為無序，尤其是近年地方政府職能部門大部制改革后，我們到地方經信委咨詢無線產品生產的報備，但工作人員說他們沒有該項工作或說玩具產品不需要，而江蘇省工商局此次市場產品檢測又說我們產品標識不合格，所以，現在我們感覺非常之無所適從。&rd;

　　某大型外資玩具企業A部高級經何先生認為：即使是按【信部無 [2005]423號《關于發布<微功率（短距離）無線電設備的技術要求>的通知》】標準對兒童玩具進行檢驗也是不妥當的，因為，該標準并非針對兒童玩具而是針對航模玩具制定。而且該法規頒布至今已有9年之久，無線電技術日新月異快速發展，該標準在他看來已經不適應現在產業發展的要求。

　　企業再認真研究檢測報告發現：此次產品檢測竟然是采用了歐盟標準作為依據！而中華人民共和國應適用的是中華人民共和國的法律法規，因而，受罰企業紛紛向協會求助，遂引致行業協會聯名請求全國人大法律委員會、江蘇人大督促江蘇工商局依法行政這事情。

　　雙方分歧：據悉，就此事情廣東省玩具協會、澄海玩具協會與江蘇省工商局進行了兩輪信函溝通和電話交流，但意見至今無法統一。廣東省玩具協會和澄海玩具協會在致全國人大的信函中，質疑江蘇省工商局此次玩具質量檢測工作的三個方面：

　　疑惑一：中國是世界最大的玩具生產和出口國，中國已經制定有一系列玩具質量安全標準，并且有眾多專業玩具質量檢測機構。因此，對玩具銷售市場開展質量檢查，應聘請專業的玩具質量檢測機構按本國的玩具質量安全標準進行檢測。但不知何故，江蘇省工商局卻將玩具質量檢查檢測工作委托給一個并不熟悉玩具質量安全標準的機構--江蘇電子信息產品質量監督檢驗研究院。

　　疑惑二：在廣東省玩具協會和澄海玩具協會聯合指出檢驗存在問題的情況下，只要有看過江蘇電子信息產品質量監督檢驗研究院出具的檢驗報告，即可以看到白紙黑字清清楚楚列明：檢驗是以歐盟標準作為主要檢驗依據進行，所謂檢驗結論仍依據國家標準的辯稱，根本無法掩飾其在中華人民共和國市場內使用歐盟標準檢驗中國產品的違法事實，所以，這樣的產品檢測顯然是錯誤的，是應該撤銷的。江蘇省工商局面對如此明顯的原則性嚴重錯誤，不是積極維護國家法律尊嚴，反而千方百計為江蘇電子信息產品質量監督檢驗研究院進行辯解，實在令人費解。

　　疑惑三：是全心全意扶持產業發展還是借機向企業罰款。作為政府管部門應以積極扶持產業發展為根本。目前國內開展玩具質量安全檢查的，有質量技術監督局和工商局兩個政府部門，按慣常做法，只要玩具產品沒有危害人身安全但確實存在問題，基本上是要求產品召回責令企業改，目前歐盟和美國的玩具市場質量安全檢驗監管也是如此，而本次被江蘇省工商局判定為不合格的玩具，并不會對人身造成傷害，如不合格也只是標識不合格等，但在本次玩具質量檢驗后，江蘇省工商局屬下機構便迫不及待紛紛據檢驗結論對企業處以沒收產品和罰款。

　　江蘇工商局回應廣東省玩具協會和澄海玩具協會的信函也有三點意見：

　　一、我局委托江蘇省電子信息產品質量監督檢驗研究院對我省流通領域的玩具商品開展抽樣檢驗，檢驗的依據是《中華人民共和國無線電管條例》及相關要求【信部無[1999]363號《關于加強無線電發射設備管的通告》、[2005]423號《關于發布<微功率（短距離）無線電設備的技術要求>的通知》】等，這些要求目前引用的檢驗標準為歐盟標準。

　　二、玩具產品不僅要符合國家強制性認證產品的相關要求，涉及無線電發射的產品還必須符合《中華人民共和國無線電管條例》及相關要求。

　　三、《檢驗報告》中&ld;檢驗依據&rd;欄所列前1、2、3條歐盟標準是指測試方法，江蘇省電子信息產品質量監督檢驗研究院對玩具商品質量檢驗判定的依據是采用我國相關的管要求和技術要求。&ld;我們認為你會混淆了測試方法依據與合格判定依據的概念。&rd;