兒童玩具市場(chǎng)存在問(wèn)題、原因及建議
&bsp; 隨著兒童玩具品種的不斷增多,各類玩具市場(chǎng)也日益活躍。大家在商場(chǎng)里面總能夠發(fā)現(xiàn)各種琳瑯滿目的商品,其中很多都屬于玩具的,看到這些玩具大家一定非常的心動(dòng)吧,可是這些玩具也不一定都是好的哦。
近期,執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),部分不法商販通過(guò)仿冒他人商標(biāo),利用廢舊材料制作兒童玩具等不法手段獲取利益,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序,對(duì)兒童的健康成長(zhǎng)帶來(lái)不利影響,亟待工商部門采取措施,強(qiáng)化對(duì)玩具市場(chǎng)的監(jiān)管。
一是產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂。市場(chǎng)上部分兒童玩具產(chǎn)品無(wú)廠名、廠址、聯(lián)系方式等基本信息,甚至有些玩具外包裝無(wú)中文標(biāo)識(shí),而是使用英語(yǔ)、日語(yǔ)或其他外文,使一般消費(fèi)者無(wú)法辨認(rèn)生產(chǎn)者、廠家及聯(lián)系方式,從而達(dá)到以次充好、以假亂真的效果。此外某些玩具產(chǎn)品在材料方面存在重金屬超標(biāo),使用有害、有毒等填充物質(zhì),長(zhǎng)期玩耍這類產(chǎn)品可能出現(xiàn)頭痛、嘔吐、記憶力減退等癥狀,嚴(yán)重者甚至患上癌癥。
二是標(biāo)識(shí)不規(guī)范。盡管一些正規(guī)商戶經(jīng)營(yíng)兒童玩具在商品標(biāo)簽上標(biāo)識(shí)有商品名稱、產(chǎn)地、聯(lián)系方式等基本信息,但多數(shù)玩具未對(duì)玩具產(chǎn)品的型號(hào)、規(guī)格、使用注意事項(xiàng)、兒童使用年齡段、安全使用期限、填充物成分及含量等信息進(jìn)行詳盡標(biāo)識(shí)。
三是侵權(quán)行為突出。部分經(jīng)營(yíng)者利用消費(fèi)者盲目追求品牌的消費(fèi)觀念,通過(guò)將不知名玩具產(chǎn)品假冒知名企業(yè)授權(quán)銷售品牌或代銷售品牌進(jìn)行高價(jià)出售,從而構(gòu)成侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的不法行為。
四是售后維權(quán)艱難。在玩具產(chǎn)品銷售之初,商家往往口頭承諾終身免費(fèi)維修、有質(zhì)量問(wèn)題包退包換等服務(wù),但一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí),商家多以售出產(chǎn)品概不退還、影響二次銷售等為借口,推諉責(zé)任拒絕消費(fèi)者的正當(dāng)、合要求。
一是經(jīng)營(yíng)者道德缺失。部分兒童玩具經(jīng)營(yíng)者片面追求經(jīng)濟(jì)利益,缺乏應(yīng)有的社會(huì)道德責(zé)任感,置消費(fèi)者利益于不顧,私自生產(chǎn)、銷售不合格兒童玩具產(chǎn)品,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。
二是監(jiān)管力量不足。于目前工商部門職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)等因素影響,造成基層工商所承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)的人員數(shù)量少、工作任務(wù)重的不利局面,在面臨流通領(lǐng)域成千上萬(wàn)的商品質(zhì)量監(jiān)管時(shí),監(jiān)管力量存在嚴(yán)重不足。
三是抽檢經(jīng)費(fèi)制約。基層工商部門在面臨有限的抽檢經(jīng)費(fèi)困境下,無(wú)法對(duì)市場(chǎng)上種類繁多的商品進(jìn)行逐一抽檢。此外在抽檢商品的過(guò)程中,按被抽檢人進(jìn)貨價(jià)格購(gòu)買的現(xiàn)行規(guī)定,也提高了監(jiān)管成本,給商品質(zhì)量監(jiān)管工作帶來(lái)了一定程度上的影響。
一是強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查執(zhí)法力度。工商部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)兒童玩具產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管,不斷加大市場(chǎng)巡查執(zhí)法力度,重點(diǎn)檢查兒童玩具經(jīng)營(yíng)者是否持有相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)的前置許可,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有標(biāo)明生產(chǎn)廠家、廠址、生產(chǎn)日期、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、證照不齊,不能出示產(chǎn)品質(zhì)量合格證等違法經(jīng)營(yíng)行為的,依法堅(jiān)決予以嚴(yán)厲查處。
二是強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。充分利用紅盾網(wǎng)、地方主流媒體、報(bào)刊等媒介,向廣大經(jīng)營(yíng)者講解《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)。并利用日常巡查之機(jī),深入經(jīng)營(yíng)兒童玩具的商鋪,同經(jīng)營(yíng)者簽訂《安全經(jīng)營(yíng)承諾書》,引導(dǎo)其樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。同時(shí),及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的兒童玩具堅(jiān)決予以曝光,以達(dá)到震懾違法經(jīng)營(yíng)行為的目的。
三是加大人、財(cái)、物投入,提升監(jiān)督管水平。建議進(jìn)一步優(yōu)化基層工商部門人員配備結(jié)構(gòu),著力改變基層工商所監(jiān)管人手不夠的現(xiàn)狀,同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對(duì)商品質(zhì)量抽檢經(jīng)費(fèi)的投入,防止因抽檢經(jīng)費(fèi)不足而導(dǎo)致流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管不到位問(wèn)題的發(fā)生。
四是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)管執(zhí)法合力。在立足職能職責(zé)分工的基礎(chǔ)之上,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門共同開展兒童玩具產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)存在質(zhì)量安全問(wèn)題的,及時(shí)通報(bào)給相關(guān)職能部門,涉嫌違法的及時(shí)移交司法部門。