每年到315的時候我們都會想到要維護消費者的合法權益，自去年3月15日起實施的新消法，賦予了中消協及省級消協組織公益訴訟職責，但現實中，一年下來，法律賦予的這一公益訴訟權卻囿于各種困難，至今未能實現。

　　今天，在國家工商總局召開的新消法實施一周年新聞通報會上，據中消協秘書長常宇介紹，之所以公益訴訟權未能，主要是因為法律層面還存在一些尚待明確的問題。他透露，從有關方面了解到，相關司法解釋有望于今年出臺。

　　個人信息保護缺乏具體規定

　　常宇介紹，在在新消法貫徹實施中，全國消協組織在工作中也發現一些難點問題。其中之一，就是個人信息保護如何落實，缺乏具體規定。

　　新消法第29條規定，&ld;經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信息，應當公開其收集、使用規則，不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。&rd;

　　&ld;但現實中，缺乏具體有效的操作規定和保護措施。&rd;常宇說，2014年，中消協開展了&ld;消費者個人信息保護&rd;問題研究。研究表明，盡管新消法有明文規定，但現實中消費者個人信息保護面臨防范難、舉證難、索賠難等眾多難處，需要盡快從制度、法律、措施、企業責任、消費者自我防范等多方面筑牢保護的藩籬。

　　去年懲罰賠償投訴7600多件

　　新消法在懲罰性賠償方面做出了很大調，加大了對經營者欺詐行為的賠償力度，原來的增加一倍賠償，調到了現在的增加三倍賠償，而且還設置了最低賠償額為500元。

　　據常宇介紹，自2014年3月15日新消法實施，截至到今年3月1日，全國消協組織共受消費者投訴58萬余件，解決49萬余件，投訴解決率8577%，為消費者挽回經濟損失72億元。

　　其中，因經營者因欺詐行為受到懲罰賠償的投訴7628件，懲罰賠償金額1582萬元。一年內，各級消協組織支持消費者起訴1412件。

　　三倍賠償調解難度加大

　　新消法實施一年，涉及懲罰性賠償的投訴7600多件，這個數字放在全國范圍內，并不能說很大。

　　對此，常宇表示，懲罰性條款有利于保護消費者權益，加大對商家的警示作用。但是，在實際操作過程中，消協組織發現此類案件的調解難度加大。很多企業寧可走司法程序，也拒絕賠償。

　　通過訴訟程序消費者贏得三倍賠償的案例有多少？在回答《法制日報》記者提問時，常宇介紹說，目前在媒體上看到的真正進入司法程序的案例很少，可能也就四五件。

　　&ld;比如，在西安的一個案例，消費者在超市購買的大米，發現是A品牌被換成了B品牌的包裝，在與超市方面自行調節未果后，訴到法院，最終法院支持了消費者加倍賠償的要求，不但責令超市退還了消費者所購買大米的180元錢，而且要求超市給予消費者三倍賠償。&rd;常宇說。