兒童玩具是孩子們的伙伴，兒童玩具的安全意味著孩子的安全。很多兒童玩具存在安全隱患和不合格化學物質。近日，美國慢性危害顧問小組提交了兒童玩具鄰苯二甲酸鹽的報告，所有兒童玩具含有鄰苯二甲酸鹽超過01%即可永久禁止銷售。下面我們一塊來看一看吧。

　　2014年7月，慢性危害顧問小組就在兒童玩具及兒童護用品中使用若干類鄰苯二甲酸鹽提交報告，并提出多項建議。最近，美國消費品安全委員會人員發表了一套簡介草案，建議采納差不多報告內全部建議。該委員會5名委員組成，預計將于12月17日舉行的決策會議上通過這項草案。若當前草案獲委員會表決通過，《聯邦紀事》將刊登建議立法通告，而各利益關系方有75天時間提交意見。最終規則將于《聯邦紀事》刊登日期起計180天生效。

　　《消費品安全改進法》第108條永久禁止銷售含有濃度超過 01% 鄰苯二甲酸二辛酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)或鄰苯二甲酸丁酯苯甲酯(BBP)的兒童玩具和兒童護產品。此外，第108條暫時禁售可放進兒童口中、含有濃度超過01%的鄰苯二甲酸二異壬酯(DIP)、鄰苯二甲酸二異癸酯(DIDP)或鄰苯二甲酸二正辛酯(DP)的兒童玩具及兒童護用品。慢性危害顧問小組乃根據《消費品安全改進法》規定組成，以研究在兒童玩具及兒童護用品中使用各種鄰苯二甲酸鹽及鄰苯二甲酸鹽替代物質對兒童健康的影響，并就應否禁止使用任何未有實施永久禁令的物質作出建議。慢性危害顧問小組評估過14種鄰苯二甲酸鹽及6種鄰苯二甲酸鹽替代物質的風險，提出多項建議，除了其中一項之外，其余全部均獲美國消費品安全委員會人員接納，并納入草案之內，要點如下。

　　針對可放進兒童口中的玩具或兒童護用品的DP及DIDP臨時使用禁令應予取消，原因是這些物質似乎沒有抗雄激素的潛在風險。雖然顧問小組注意到兩種物質均屬潛在的發育及系統毒素，但并未找到有力的數據證明應維持臨時禁令，因為以個別物質而言，人體可以接觸的額度應該甚高。

　　針對可放進兒童口中的玩具或兒童護用品的DIP臨時禁令應轉為永久禁令，并擴展至涵蓋所有兒童玩具。慢性危害顧問小組發現，這種物質會對動物產生抗雄激素的作用，即使烈性不及其他活性鄰苯二甲酸鹽強勁，但仍會加大來自其他抗雄激素鄰苯二甲酸鹽的累積風險。美國消費品安全委員會人員指出，擴大禁令范圍預期對制造商影響不大，原因是為遵守擴大范圍的禁令而須調用料的產品不多。

　　目前毋須對DBP、BBP或DEHP采取其他行動，換言之，針對這3種鄰苯二甲酸鹽的永久禁令應繼續實施。

　　永久限制鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)、鄰苯二甲酸二戊酯(DPEP)、鄰苯二甲酸二已酯(DHEXP)及鄰苯二甲酸二環己酯(DHP)在兒童玩具及兒童護產品的濃度不得超過01%，原因是其毒性與DBP及DEHP非常相似。美國消費品安全委員會在例行合規測試中，于小部分玩具及兒童護用品檢測到DIBP，但并未檢測到DPEP、DHEXP或DHP。

　　不會對鄰苯二甲酸二異辛酯(DIP)實施臨時限制，原因是《消費品安全改進法》第108條并無提供臨時禁令這項選擇。慢性危害顧問小組無法建議實施永久限制，是現時并無足夠數據支持有關行動。

　　目前未受禁制的兩種鄰苯二甲酸鹽，即鄰苯二甲酸二甲酯(DP)及鄰苯二甲酸二乙酯(DEP)，毋須采取其他行動。

　　雖然美國消費品安全委員會最近在某些兒童玩具檢測到鄰苯二甲酸二(2-丙基庚)酯(DPHP)，但于缺乏公開資料，目前不會采取任何行動。

　　美國消費品安全委員會人員不建議擴闊鄰苯二甲酸鹽禁令的范圍至所有兒童產品，是尚未有足夠資料評估有關行動對兒童健康的影響。此外，根據有限的可得資料，除兒童玩具及兒童護用品以外，從大部分兒童產品接觸到更多鄰苯二甲酸鹽的機會微乎其微，原因是：(i)若計及所有兒童產品，含有鄰苯二甲酸鹽的產品比例較少；及(ii)考慮到接觸活動模式及主要接觸途徑(經皮膚接觸)，接觸水平一般會較兒童玩具為低。此外，美國消費品安全委員會人員總結，并無風險據證明應更改《消費品安全改進法》訂明的01%濃度限制。

　　美國玩具業協會認為，所提議的規則對其成員的&ld;實際影響應該有限&rd;，原因是不少受禁制鄰苯二甲酸鹽并非廣泛使用于玩具及/或在歐盟等其他司法權區仍然受到限制。然而，玩具業協會技術事務高級副總裁Ala Kafa承認，有關建議&ld;確實令美國與所有其他司法權區做法不一致&rd;。Kafa亦提到，加州決定規定含有DIP的消費品須根據12月20日起生效的第65號提案的規定加上標簽；若建議中的DIP禁令轉為永久禁令，并擴大至涵蓋所有兒童玩具，加州有可能確認聯邦的01%限制為含量上限；若含量低于01%，則毋須按第65號提案加上標簽。

　　美國化學協會(Aeria heistry il)仍然極之關注慢性危害顧問小組的報告，并公開批評美國消費品安全委員會人員的草案。協會認為，慢性危害顧問小組的報告&ld;不應作為監管決策的依據&rd;，是報告&ld;只經過閉門同業審議，而慢性危害顧問小組并無考慮最新的美國疾病控制與預防中心生物監測數據。&rd;美國化學協會指出，慢性危害顧問小組有關DIP的建議&ld;乃根據過時的數據作出，并未明白到DIP對造成可能出現的累積風險的影響微不足道。&rd;