兒童玩具是孩子們的伙伴，兒童玩具的安全意味著孩子的安全。很多兒童玩具存在安全隱患和不合格化學(xué)物質(zhì)。近日，美國(guó)慢性危害顧問(wèn)小組提交了兒童玩具鄰苯二甲酸鹽的報(bào)告，所有兒童玩具含有鄰苯二甲酸鹽超過(guò)01%即可永久禁止銷(xiāo)售。下面我們一塊來(lái)看一看吧。

　　2014年7月，慢性危害顧問(wèn)小組就在兒童玩具及兒童護(hù)用品中使用若干類(lèi)鄰苯二甲酸鹽提交報(bào)告，并提出多項(xiàng)建議。最近，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)人員發(fā)表了一套簡(jiǎn)介草案，建議采納差不多報(bào)告內(nèi)全部建議。該委員會(huì)5名委員組成，預(yù)計(jì)將于12月17日舉行的決策會(huì)議上通過(guò)這項(xiàng)草案。若當(dāng)前草案獲委員會(huì)表決通過(guò)，《聯(lián)邦紀(jì)事》將刊登建議立法通告，而各利益關(guān)系方有75天時(shí)間提交意見(jiàn)。最終規(guī)則將于《聯(lián)邦紀(jì)事》刊登日期起計(jì)180天生效。

　　《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》第108條永久禁止銷(xiāo)售含有濃度超過(guò) 01% 鄰苯二甲酸二辛酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)或鄰苯二甲酸丁酯苯甲酯(BBP)的兒童玩具和兒童護(hù)產(chǎn)品。此外，第108條暫時(shí)禁售可放進(jìn)兒童口中、含有濃度超過(guò)01%的鄰苯二甲酸二異壬酯(DIP)、鄰苯二甲酸二異癸酯(DIDP)或鄰苯二甲酸二正辛酯(DP)的兒童玩具及兒童護(hù)用品。慢性危害顧問(wèn)小組乃根據(jù)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》規(guī)定組成，以研究在兒童玩具及兒童護(hù)用品中使用各種鄰苯二甲酸鹽及鄰苯二甲酸鹽替代物質(zhì)對(duì)兒童健康的影響，并就應(yīng)否禁止使用任何未有實(shí)施永久禁令的物質(zhì)作出建議。慢性危害顧問(wèn)小組評(píng)估過(guò)14種鄰苯二甲酸鹽及6種鄰苯二甲酸鹽替代物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，提出多項(xiàng)建議，除了其中一項(xiàng)之外，其余全部均獲美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)人員接納，并納入草案之內(nèi)，要點(diǎn)如下。

　　針對(duì)可放進(jìn)兒童口中的玩具或兒童護(hù)用品的DP及DIDP臨時(shí)使用禁令應(yīng)予取消，原因是這些物質(zhì)似乎沒(méi)有抗雄激素的潛在風(fēng)險(xiǎn)。雖然顧問(wèn)小組注意到兩種物質(zhì)均屬潛在的發(fā)育及系統(tǒng)毒素，但并未找到有力的數(shù)據(jù)證明應(yīng)維持臨時(shí)禁令，因?yàn)橐詡€(gè)別物質(zhì)而言，人體可以接觸的額度應(yīng)該甚高。

　　針對(duì)可放進(jìn)兒童口中的玩具或兒童護(hù)用品的DIP臨時(shí)禁令應(yīng)轉(zhuǎn)為永久禁令，并擴(kuò)展至涵蓋所有兒童玩具。慢性危害顧問(wèn)小組發(fā)現(xiàn)，這種物質(zhì)會(huì)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)生抗雄激素的作用，即使烈性不及其他活性鄰苯二甲酸鹽強(qiáng)勁，但仍會(huì)加大來(lái)自其他抗雄激素鄰苯二甲酸鹽的累積風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)人員指出，擴(kuò)大禁令范圍預(yù)期對(duì)制造商影響不大，原因是為遵守?cái)U(kuò)大范圍的禁令而須調(diào)用料的產(chǎn)品不多。

　　目前毋須對(duì)DBP、BBP或DEHP采取其他行動(dòng)，換言之，針對(duì)這3種鄰苯二甲酸鹽的永久禁令應(yīng)繼續(xù)實(shí)施。

　　永久限制鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)、鄰苯二甲酸二戊酯(DPEP)、鄰苯二甲酸二已酯(DHEXP)及鄰苯二甲酸二環(huán)己酯(DHP)在兒童玩具及兒童護(hù)產(chǎn)品的濃度不得超過(guò)01%，原因是其毒性與DBP及DEHP非常相似。美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)在例行合規(guī)測(cè)試中，于小部分玩具及兒童護(hù)用品檢測(cè)到DIBP，但并未檢測(cè)到DPEP、DHEXP或DHP。

　　不會(huì)對(duì)鄰苯二甲酸二異辛酯(DIP)實(shí)施臨時(shí)限制，原因是《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》第108條并無(wú)提供臨時(shí)禁令這項(xiàng)選擇。慢性危害顧問(wèn)小組無(wú)法建議實(shí)施永久限制，是現(xiàn)時(shí)并無(wú)足夠數(shù)據(jù)支持有關(guān)行動(dòng)。

　　目前未受禁制的兩種鄰苯二甲酸鹽，即鄰苯二甲酸二甲酯(DP)及鄰苯二甲酸二乙酯(DEP)，毋須采取其他行動(dòng)。

　　雖然美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)最近在某些兒童玩具檢測(cè)到鄰苯二甲酸二(2-丙基庚)酯(DPHP)，但于缺乏公開(kāi)資料，目前不會(huì)采取任何行動(dòng)。

　　美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)人員不建議擴(kuò)闊鄰苯二甲酸鹽禁令的范圍至所有兒童產(chǎn)品，是尚未有足夠資料評(píng)估有關(guān)行動(dòng)對(duì)兒童健康的影響。此外，根據(jù)有限的可得資料，除兒童玩具及兒童護(hù)用品以外，從大部分兒童產(chǎn)品接觸到更多鄰苯二甲酸鹽的機(jī)會(huì)微乎其微，原因是：(i)若計(jì)及所有兒童產(chǎn)品，含有鄰苯二甲酸鹽的產(chǎn)品比例較少；及(ii)考慮到接觸活動(dòng)模式及主要接觸途徑(經(jīng)皮膚接觸)，接觸水平一般會(huì)較兒童玩具為低。此外，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)人員總結(jié)，并無(wú)風(fēng)險(xiǎn)據(jù)證明應(yīng)更改《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》訂明的01%濃度限制。

　　美國(guó)玩具業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，所提議的規(guī)則對(duì)其成員的&ld;實(shí)際影響應(yīng)該有限&rd;，原因是不少受禁制鄰苯二甲酸鹽并非廣泛使用于玩具及/或在歐盟等其他司法權(quán)區(qū)仍然受到限制。然而，玩具業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)事務(wù)高級(jí)副總裁Ala Kafa承認(rèn)，有關(guān)建議&ld;確實(shí)令美國(guó)與所有其他司法權(quán)區(qū)做法不一致&rd;。Kafa亦提到，加州決定規(guī)定含有DIP的消費(fèi)品須根據(jù)12月20日起生效的第65號(hào)提案的規(guī)定加上標(biāo)簽；若建議中的DIP禁令轉(zhuǎn)為永久禁令，并擴(kuò)大至涵蓋所有兒童玩具，加州有可能確認(rèn)聯(lián)邦的01%限制為含量上限；若含量低于01%，則毋須按第65號(hào)提案加上標(biāo)簽。

　　美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)(Aeria heistry il)仍然極之關(guān)注慢性危害顧問(wèn)小組的報(bào)告，并公開(kāi)批評(píng)美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)人員的草案。協(xié)會(huì)認(rèn)為，慢性危害顧問(wèn)小組的報(bào)告&ld;不應(yīng)作為監(jiān)管決策的依據(jù)&rd;，是報(bào)告&ld;只經(jīng)過(guò)閉門(mén)同業(yè)審議，而慢性危害顧問(wèn)小組并無(wú)考慮最新的美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心生物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。&rd;美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)指出，慢性危害顧問(wèn)小組有關(guān)DIP的建議&ld;乃根據(jù)過(guò)時(shí)的數(shù)據(jù)作出，并未明白到DIP對(duì)造成可能出現(xiàn)的累積風(fēng)險(xiǎn)的影響微不足道。&rd;